《同心智庫》調(diào)研組

“三農(nóng)”是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的“壓艙石”，是推進(jìn)共同富裕的主戰(zhàn)場。浙江森宇控股集團(tuán)秉承“種給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”的宗旨，結(jié)合省“千村萬元林下經(jīng)濟(jì)消薄增收幫扶工程”，通過“科技+基地+農(nóng)戶”模式，在云南、貴州、廣東及浙江麗水、溫州、金華等地建立林下鐵皮石斛種植基地2.8萬畝，原生態(tài)設(shè)施栽培鐵皮石斛3.7萬畝，采用訂單制帶動5.7萬農(nóng)民加入鐵皮石斛種植產(chǎn)業(yè)，助力種植農(nóng)戶逐步脫貧致富，實現(xiàn)跨越式發(fā)展和共同富裕。

森宇控股集團(tuán)2017年投資51.8億元，創(chuàng)建了占地面積4.06平方公里的森山健康小鎮(zhèn)，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)增收。2020年，小鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)4.16萬元，比2019年增加5211元，截至2021年底，小鎮(zhèn)已累計帶動當(dāng)?shù)丶s3000農(nóng)戶實現(xiàn)增收。

一、研究背景

森宇控股集團(tuán)始創(chuàng)于1997年，是一家以珍稀名貴藥材鐵皮石斛育種、育苗、組培、栽培，保健食品、飲品、酒品、生物制品開發(fā)，集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體，全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。旗下主打品牌“森山”為中國鐵皮楓斗領(lǐng)導(dǎo)品牌，企業(yè)為國家鐵皮石斛行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂單位、國家林草局鐵皮石斛工程技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、國家產(chǎn)學(xué)研合作示范企業(yè)、國家守合同重信用企業(yè)，連續(xù)4屆獲得“浙江省消費(fèi)者信得過單位”。

森宇控股集團(tuán)投資建設(shè)的森山健康小鎮(zhèn)，秉持“為大眾健康服務(wù)”核心理念，依托當(dāng)?shù)氐锰飒毢竦牡乩憝h(huán)境、自然資源、區(qū)位優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集生態(tài)農(nóng)業(yè)、數(shù)字工業(yè)、康養(yǎng)教育、文化旅游、生活居住為一體，打通并融合一二三產(chǎn)。小鎮(zhèn)項目全面建成后，可解決當(dāng)?shù)?000農(nóng)戶就地安置就業(yè)。

二、主要做法

（一）建設(shè)中國鐵皮石斛地理公園，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化

森宇控股集團(tuán)運(yùn)用高科技進(jìn)行組培和栽培，讓鐵皮石斛這個具有幾千年歷史的珍稀藥材得以發(fā)揚(yáng)光大，造福桑梓。位于森山健康小鎮(zhèn)內(nèi)的中國鐵皮石斛地理公園，由中國森山鐵皮石斛繁育中心、中國鐵皮石斛資源庫、中國鐵皮石斛博物館等幾個部分組成，這里既是以鐵皮石斛為主的珍稀中藥材資源庫、科研栽培基地，又是科普、推廣中醫(yī)藥尤其是鐵皮石斛文化的窗口，也是森山小鎮(zhèn)健康旅游中最重要的組成部分。森山健康小鎮(zhèn)在深度挖掘鐵皮石斛中醫(yī)藥文化、傳統(tǒng)養(yǎng)生文化的基礎(chǔ)上，融合義烏商埠文化、名人文化、地方文化等特色文化，將健康大產(chǎn)業(yè)傳承弘揚(yáng)，同時結(jié)合科技的發(fā)展，在文化傳播中融入創(chuàng)意，在保持朱丹溪傳統(tǒng)養(yǎng)生文化的本真性基礎(chǔ)上，實現(xiàn)傳播渠道和途徑的多元化。

（二）注重基地選址和人才培訓(xùn)，精準(zhǔn)對接扶貧

森宇控股集團(tuán)對鐵皮石斛種植基地的選址一直遵循兩個原則：一是生態(tài)環(huán)境好，符合有機(jī)種植基地標(biāo)準(zhǔn)要求；二是優(yōu)先選擇貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)。通過幫扶對接結(jié)對建立的生產(chǎn)基地，年均安置閑置勞動力60人左右，季節(jié)性用工30000工左右，發(fā)放務(wù)工工資700萬元。

森宇控股集團(tuán)與浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等高校和科研院所建立了長期科研技術(shù)合作關(guān)系，形成集農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科普教育、婦女干部培訓(xùn)、大學(xué)生綜合實踐、中小學(xué)生研學(xué)等于一體的系列化教育培訓(xùn)項目體系。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不同年齡層次、不同技能水平，根據(jù)崗位需求，森宇控股集團(tuán)展開了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、旅游服務(wù)培訓(xùn)、工廠上崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列崗前培訓(xùn)，形成“凡上崗必培訓(xùn)”制度，有效提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)率，提高了農(nóng)民勞動技術(shù)水平。2018年以來，累計培訓(xùn)達(dá)10000余人次。

三、實踐成效

（一）深入實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，創(chuàng)新融合共富示范

在浙江省推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇下，森山健康小鎮(zhèn)通過探索“石斛認(rèn)種”“果園認(rèn)種”“農(nóng)業(yè)旅游節(jié)”等方式來完善農(nóng)旅融合發(fā)展模式，吸引了10余萬人次的游客前來休閑觀光旅游。通過鐵皮石斛博物館和研學(xué)科普基地，森山中國鐵皮石斛地理公園已成為國內(nèi)鐵皮石斛及其他名貴珍稀藥材的寶庫和浙江省中小學(xué)生研學(xué)基地。采用“農(nóng)業(yè)+教育”發(fā)展模式，讓學(xué)生們走進(jìn)園區(qū)，零距離接觸鐵皮石斛的全生命周期生長過程，讓孩子們了解神奇的中藥植物以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種形態(tài)。截至2022年4月，森山健康小鎮(zhèn)已累計接待研學(xué)師生25萬人次。

（二）創(chuàng)新利益機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)戶增收

森宇控股集團(tuán)依托完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新各經(jīng)營主體之間的合作制、股份制、訂單制等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，主要模式如下：

1.土地流轉(zhuǎn)與優(yōu)先雇傭結(jié)合，保障農(nóng)民權(quán)益

在不改變農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，通過當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地給森山健康小鎮(zhèn)主體企業(yè)，同時鼓勵農(nóng)民積極參與小鎮(zhèn)建設(shè)，探索發(fā)展股份合作制利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展股份制合作，實現(xiàn)“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇傭+社會保障”等利益聯(lián)結(jié)方式，讓農(nóng)民獲得流轉(zhuǎn)土地費(fèi)用，每畝年收益1000元。同時，農(nóng)民可優(yōu)先應(yīng)聘到森山健康小鎮(zhèn)內(nèi)工作，獲得工作收益，人均年收益為41600元。

2.試行“包干”制度，讓農(nóng)民做“老板”

小鎮(zhèn)在引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，嘗試采用“包干”的方式與指定農(nóng)戶建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，使農(nóng)戶獲得更大的勞動積極性，實現(xiàn)更高的勞動收入�！鞍�干”方式是以農(nóng)戶或農(nóng)民自組戶為單位，根據(jù)勞動能力動態(tài)劃定生產(chǎn)區(qū)域，并最終以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果為依據(jù)，進(jìn)行以“包干區(qū)”為單位的獨立結(jié)算。小鎮(zhèn)“包干”制度讓農(nóng)民做“老板”，激發(fā)了農(nóng)民的內(nèi)生創(chuàng)業(yè)激情，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了更多的發(fā)展機(jī)會和更大的勞動平臺。通過土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民就地安置就業(yè)，把農(nóng)民留��；土地流轉(zhuǎn)，吸納本地農(nóng)民就業(yè)，生產(chǎn)、收益等所有風(fēng)險由企業(yè)承擔(dān)，農(nóng)民有穩(wěn)定的收入，包括“土地流轉(zhuǎn)費(fèi)+固定薪酬+績效獎金”，實現(xiàn)村民旱澇保收。

3.產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民增收

森宇控股集團(tuán)系義烏市女企業(yè)家協(xié)會、義烏市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)會、義烏市農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會會長單位，同時也是鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟牽頭單位。依托協(xié)會和聯(lián)盟，森宇控股集團(tuán)做好鐵皮石斛等農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)、配套技術(shù)攻關(guān)、精深加工技術(shù)研制、新產(chǎn)品開發(fā)、物流配送等一站式服務(wù)。農(nóng)民種植的鐵皮石斛種苗由公司統(tǒng)一組培和提供，安排技術(shù)人員到田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)，三年期滿采摘的成品由公司按照市場價統(tǒng)一收購，保障農(nóng)民收益。特別是在板栗樹、梨樹、楊梅樹等經(jīng)濟(jì)林套種鐵皮石斛，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

四、經(jīng)驗啟示

（一）產(chǎn)業(yè)共融，助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)

2021年7月，義烏入選浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批試點名單，而森山健康小鎮(zhèn)正通過與文旅、農(nóng)旅、工旅、研學(xué)以及康養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)共融，以其獨特的“一人·一草·一山·一鎮(zhèn)”魅力與活力，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者，助力義烏共同富裕示范區(qū)建設(shè)。義烏女企業(yè)家協(xié)會會長、森宇控股集團(tuán)董事長俞巧仙說：“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須立足于基本國情、農(nóng)情。從國家層面出發(fā)，結(jié)合集團(tuán)實際，我們用一棵草帶動一個產(chǎn)業(yè)，用一個產(chǎn)業(yè)帶動一個鎮(zhèn)，從而達(dá)到富一方百姓的目的。小鎮(zhèn)建設(shè)除了解決一部分農(nóng)村土地閑置問題，也能帶動農(nóng)民就業(yè)、在家門口致富，還涉及農(nóng)村衛(wèi)生健康，提高農(nóng)民生活品質(zhì)等�！倍�森山健康小鎮(zhèn)正是立足于地域化的資源優(yōu)勢，發(fā)展其獨一無二的健康生態(tài)旅游圈，通過多種業(yè)態(tài)融合帶來的集聚效應(yīng)，在進(jìn)一步推動以鐵皮石斛為引領(lǐng)的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，推動互聯(lián)網(wǎng)與健康的跨界融合，建立“生態(tài)旅游+健康”“互聯(lián)網(wǎng)+健康”相互支撐的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。

（二）持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)興旺，助力農(nóng)戶增收致富

森宇控股集團(tuán)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要帶動力量，在推進(jìn)一村一品、帶動農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等方面都發(fā)揮了重要作用。在2017年的全國科技活動周上，森宇控股集團(tuán)與浙江農(nóng)林大學(xué)共同承擔(dān)的“仙草扶貧”項目入選“科技扶貧、精準(zhǔn)脫貧”成果展，成為浙江省唯一入選項目。森宇控股集團(tuán)秉承“種給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干”的宗旨，結(jié)合省“千村萬元林下經(jīng)濟(jì)消薄增收幫扶工程”，助力種植農(nóng)戶逐步脫貧致富，實現(xiàn)跨越式發(fā)展和共同富裕。

五、發(fā)展建議

（一）加強(qiáng)傳媒要素融合，增強(qiáng)小鎮(zhèn)知名度

森山健康小鎮(zhèn)大健康產(chǎn)業(yè)旅游宣傳，應(yīng)整合網(wǎng)絡(luò)、電視廣告、旅游宣傳片、報紙、雜志等多種渠道，構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)旅游融合傳媒營銷體系，擴(kuò)大知名度和影響力，以此來提升受眾信息接收的效果。如今抖音、快手等軟件短視頻盛行，森宇控股集團(tuán)應(yīng)與時俱進(jìn)，積極利用“直播+短視頻”的營銷方式，將運(yùn)營方、小鎮(zhèn)旅游打卡地、主播及觀賞用戶連接在一起，營造一個線上森山小鎮(zhèn)健康旅游展示平臺。

（二）加強(qiáng)技術(shù)要素融合，推行數(shù)字化管理

互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)以及相關(guān)的云計算技術(shù)快速發(fā)展，為森山健康小鎮(zhèn)大健康旅游的發(fā)展提供有力的技術(shù)支持，技術(shù)融合不僅在多媒體宣傳上得到廣泛運(yùn)用，還體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的多功能展示、智慧景區(qū)的建設(shè)和游客量的分流預(yù)警上。另外，利用大數(shù)據(jù)和云計算的技術(shù)支持，森山健康小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)可以整合交通運(yùn)輸、環(huán)保、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、航空、郵政、電信、氣象等涉及旅游相關(guān)方面的數(shù)據(jù)，與主要網(wǎng)絡(luò)搜索引擎和旅游電子運(yùn)營商合作，建立與有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)一的旅游大數(shù)據(jù)資源庫，推行小鎮(zhèn)旅游的數(shù)字化管理，為游客安全、旅游生態(tài)保護(hù)、旅游高效管理等提供智能手段。

（三）加強(qiáng)景區(qū)間協(xié)作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展