義烏市市場發(fā)展研究中心

何斯路村位于義烏市城西街道，面積3.7平方公里，村民1166人，2022年預(yù)計人均收入5萬元左右。何斯路村的發(fā)展從2008年開始，以薰衣草觀光旅游產(chǎn)業(yè)為突破口，經(jīng)過三產(chǎn)融合的方式，在10余年的時間里將村集體經(jīng)濟(jì)從負(fù)債20萬元轉(zhuǎn)變?yōu)楣乐党�過1億元，實現(xiàn)了山區(qū)鄉(xiāng)村的華麗轉(zhuǎn)型。

一、研究背景

2008年之前，何斯路村主要以家庭為單位進(jìn)行自給自足式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來源單一，人均收入僅4587元；村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，被列為義烏市貧困村之一。2008年，新一屆村兩委充分利用其良好的地理區(qū)位、依托自然資源條件，對何斯路村實施了村莊整體發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。按照“環(huán)境整治為切入點，空心村改造為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”的思路，對村莊道路、村口主題廣場、村民公園、志成湖等進(jìn)行建設(shè)與改造，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村居整治，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。

2009年，何斯路村創(chuàng)辦了義烏香珣農(nóng)業(yè)實業(yè)有限公司，與浙江省農(nóng)業(yè)廳、浙江大學(xué)、臺灣精致農(nóng)業(yè)協(xié)會等單位合作共建新型農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地。通過從新疆等地引進(jìn)薰衣草，并在此基礎(chǔ)上自主探索薰衣草的本地化種植方式，打造屬于義烏的“普羅旺斯”，共建薰衣草種植基地100畝。薰衣草花開時節(jié)，游客紛至沓來，成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡地。為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，2013年，香珣農(nóng)業(yè)實業(yè)有限公司到新疆承租了4000畝薰衣草種植基地，并積極與全國各地的薰衣草產(chǎn)品加工和銷售企業(yè)進(jìn)行合作，委托其加工和銷售薰衣草系列產(chǎn)品。部分產(chǎn)品包裝成鄉(xiāng)村旅游特色紀(jì)念品，通過村里設(shè)立的店鋪銷售給游客，形成集種植、加工、銷售一體的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。另外，何斯路村擁有獨特的何氏黃酒釀造技術(shù)，為弘揚何氏家釀曲酒文化，做強(qiáng)做大傳統(tǒng)紅曲酒產(chǎn)業(yè)，每年冬季舉辦“何氏家釀曲酒節(jié)”，組織品酒專家評出優(yōu)質(zhì)黃酒釀造者，既確保了黃酒的品質(zhì)，又促進(jìn)了村民增收。

為推動村莊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，何斯路村2011年成立了草根休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，以股份合作方式，公開向村民和社會募集股本，并統(tǒng)一管理村莊的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展事務(wù)。2012年籌建了休閑主題式度假莊園斯路何莊，投資近3000萬元，2014年完工并投入使用。在村里的志成湖周邊推進(jìn)鄉(xiāng)村文化長廊和美食街建設(shè)，打造農(nóng)家樂餐飲基地。充分調(diào)動村民的自主創(chuàng)業(yè)致富的主人翁責(zé)任感，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。

何斯路村變成了“詩和遠(yuǎn)方”的美麗鄉(xiāng)村，并于2015年通過考核成為“國家AAA級旅游景區(qū)”。先后獲評“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“國家級生態(tài)文化村”“中國美麗田園”“中國十大鄉(xiāng)村振興示范村”“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村”“浙江省特色旅游示范村”等榮譽(yù)稱號，真正實現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

二、主要做法

1.發(fā)掘生態(tài)價值，體現(xiàn)公平分配。一是進(jìn)行環(huán)境整治和資源整合，推行垃圾分類回收，發(fā)動廣大村民參與村莊美化綠化；二是首創(chuàng)了生態(tài)股份，村民人人入股；三是進(jìn)行古民居保護(hù)與開發(fā)，挖掘村里名人和鄉(xiāng)賢資源，弘揚家訓(xùn)和良好家風(fēng)，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

2.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。由高碳的粗放發(fā)展向低碳、綠色、環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造以何斯路村為中心的精品旅游線路，并與周邊的分水塘村、七一村的紅色旅游線路形成良好互動，充分發(fā)揮“明星村”的帶動輻射作用，使休閑觀光農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相互融合、城市與鄉(xiāng)村相互交流，體現(xiàn)了農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)“和諧共生”“和諧共贏”的發(fā)展之路。

3.多措并舉，增加村民收入。何斯路村依靠獨特的自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特色、歷史文化等，以義烏草根休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為經(jīng)營載體，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。村民收入主要來源于以下四個方面：（1）村民通過在村內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)，獲得工資性收入，村民年工資性收入超過500萬元。（2）發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，眾多村民將自己的閑置房屋出租，獲得一定的財產(chǎn)性收入。（3）開展全域旅游，村民在村內(nèi)經(jīng)營民宿、農(nóng)家樂等，取得經(jīng)營性收入。（4）保障性收入，村里為村民統(tǒng)一購買了養(yǎng)老和醫(yī)療保險，到達(dá)一定年齡后即可領(lǐng)取。

4.推行“功德銀行”，鼓勵人人向善。為了鼓勵村民多做好事，何斯路村提出村民做一件好事就記錄一件，小到為游客指路，撿村道上的垃圾，大到獲得上級部門表彰，為村爭光，都會對應(yīng)獲得不同的獎勵分，記錄在“道德銀行”的賬上。功德銀行創(chuàng)辦10多年來，共記錄好人好事45000余件，央視、浙江日報等多家主流媒體報道。

三、實踐成效

1.科學(xué)定位，合理規(guī)劃。何斯路村在村莊產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展上，遵循差異化、特色化發(fā)展原則，利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間，把田園山水旅游、休閑療養(yǎng)、民俗風(fēng)情體驗、歷史文化熏陶、新農(nóng)村建設(shè)樣板展示與經(jīng)驗交流等主題有機(jī)結(jié)合，形成游覽觀賞型、節(jié)慶體驗型、購物品嘗型、生態(tài)養(yǎng)生型、文化修學(xué)型、會議考察型等為主體的體驗型休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時，制定村莊長期發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌布局全村休閑景觀，形成“背靠森林公園，依托交通優(yōu)勢，環(huán)形景觀軸線，四大功能區(qū)塊，三個特色基地，七星北斗布局”的空間格局，給人們以優(yōu)美、恬靜的視覺效果，提升了村莊的活力和人氣。何斯路薰衣草產(chǎn)值超過了1000萬元，村釀黃酒每年可為村民增收300多萬元，特色民宿增加村民年工資性收入200多萬元，入股村民每戶年分紅在8000元以上。

2.用工業(yè)化理念發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，實行品牌化經(jīng)營。一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中引入先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)了生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、生態(tài)化和機(jī)械化；二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果即薰衣草進(jìn)行工業(yè)的再加工，建立薰衣草制成品工業(yè)體系，注冊六個大類199個小項薰衣草產(chǎn)品商標(biāo)；三是引入現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織方式，推行農(nóng)業(yè)價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈分工協(xié)同發(fā)展，提高獲取品牌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的能力。

3.合作社主導(dǎo)，村民廣泛參與。何斯路的股份合作，首創(chuàng)了生態(tài)資源股，將何斯路的山水都折價算入股權(quán)中，以百分之二十五的生態(tài)股和百分之七十五的資源股形成最終的股份配比。經(jīng)過一段時間的發(fā)展后，以10︰3的比例確定二次增擴(kuò)股，既維護(hù)了原始股東的權(quán)益，又吸收了新的股本。不僅健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)民的組織化程度，又推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)利潤共享，大大提高了村莊的整體經(jīng)濟(jì)效益。

四、經(jīng)驗啟示

實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決不能以破壞生態(tài)環(huán)境和丟掉鄉(xiāng)愁為代價，縱觀何斯路村的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)全民共富的發(fā)展歷程，可以歸納為四個方面的經(jīng)驗啟示。

（一）綠色發(fā)展理念，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村建設(shè)必須注重綠色設(shè)計，要按照以人為本、人與自然和諧和經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，進(jìn)行技術(shù)、制度和組織再創(chuàng)新，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展模式。何斯路的村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從規(guī)劃設(shè)計到運營都遵循綠色、環(huán)保、循環(huán)利用、與生態(tài)融合的理念，將綠色發(fā)展理念貫穿于每一個環(huán)節(jié)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境節(jié)約資源，提升村莊整體價值。

（二）合作共享機(jī)制，增強(qiáng)村民參與積極性

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以人民為中心，為人民謀福利，這樣才能取得成功。在何斯路綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，實行全體村民的股份合作制，充分激發(fā)村民參與熱情，既發(fā)揮了村民在村莊建設(shè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，也實實在在調(diào)動了村民的積極性。同時引入生態(tài)股概念，建立起了資源產(chǎn)權(quán)機(jī)制，不僅全面保護(hù)了資源和環(huán)境，而且有效整合與科學(xué)開發(fā)利用了村莊自然資源與人文資源，使綠水青山變成了惠及全體村民的金山銀山。

（三）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富

在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，一方面要注意對生態(tài)、休閑、文化傳承等功能的挖掘，通過政府支持和引導(dǎo)，培育發(fā)展能激發(fā)農(nóng)村活力、富裕農(nóng)民的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。另一方面，從現(xiàn)代生產(chǎn)方式看，只有立足于商品化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的合作生產(chǎn)，才有能力創(chuàng)出自己有特色的產(chǎn)品和有市場價值的品牌及商標(biāo)，大幅提高產(chǎn)品附加值。何斯路發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，將自然風(fēng)景、風(fēng)俗文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游、休閑、娛樂、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的功能拓展，帶動何斯路村民增收致富，形成農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)“你中有我，我中有你”的多功能發(fā)展格局。

（四）經(jīng)濟(jì)與文化模式的創(chuàng)新，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興