調(diào)查中，內(nèi)蒙古、陜西、河南大批大貨車司機(jī)反映，每天罰款超過100元是常事，雖然調(diào)查只是很小的范圍，但它似乎也證明每年公路罰款4100億的說法并不完全是空穴來風(fēng)。那么，從1994年，國家就開始治理公路三亂，為何至今仍不能得到根治呢？

　　王金伍告訴記者，河南省鎮(zhèn)平縣交警部門被他8次提醒后，仍堅(jiān)持違規(guī)隱蔽測速、拍照，原因就是背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。從他收集到的200多份罰款通知書上記者看到，那個(gè)執(zhí)法點(diǎn)開出的罰單絕大部分都在100到200元，平均每張罰款單128元。

　　王金伍算了一筆賬，馬路上，那樣的隱蔽拍照、測速雖然不起眼，但如果每天開出100張罰單，就能罰款1.28萬元，每年罰款額將達(dá)到460萬元。

　　運(yùn)管站長曝內(nèi)幕：與財(cái)政四六分成

　　罰款會(huì)被交警和路政如何使用呢？王金伍去年11月在黑龍江省林甸縣認(rèn)識了一位公路管理站站長，酒酣耳熟之后，那位站長掏了心窩子。他們?nèi)ツ炅P了294萬，多了120萬，所以去年日子相對好過些，一般罰款不是全部上繳。上繳，走兩個(gè)程序，繳上去完了，又給返還回來，60%給返回，當(dāng)然你不是拿來直接花，那肯定完了，那就出事了，你得走渠道，要繳到財(cái)政，財(cái)政再給撥回來，而且它（財(cái)政）克扣40%，完后你留60%。

　　歷時(shí)十七年的治理，公路亂罰款的現(xiàn)象始終不能得到有效遏止，根源何在？最主要的難點(diǎn)是我們至今沒有徹底切斷地方財(cái)政和基層執(zhí)法部門與罰款之間的利益紐帶。盡管《行政處罰法》要求地方財(cái)政不得以任何形式向執(zhí)法部門返還罰款，但在私利面前，一些像黑龍江林甸縣這樣的地方依然置國法于不顧，地方財(cái)政和執(zhí)法部門合伙分發(fā)罰款。真正治理這一現(xiàn)象，重要的是公開地方財(cái)政，讓人民監(jiān)督，看看權(quán)力所謀取的利益究竟給了誰。