近日，根據(jù)“監(jiān)管一件事”系統(tǒng)指令，市執(zhí)法局蘇溪大隊(duì)聯(lián)合鎮(zhèn)綜合監(jiān)管中心、城建辦等多個(gè)部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家建筑工地開(kāi)展“綜合查一次”行動(dòng)。

“雖然只來(lái)一次，卻像是做了個(gè)‘全身體檢’。既節(jié)省時(shí)間，也給我們規(guī)范施工提了不少建議。”在蘇溪鎮(zhèn)人才社區(qū)項(xiàng)目在建工地，聯(lián)合檢查組對(duì)該工地涉及疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃等領(lǐng)域開(kāi)展“一站式”檢查，得到施工方的認(rèn)可。

自“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革推進(jìn)以來(lái)，市執(zhí)法局堅(jiān)持“一件事”系統(tǒng)集成思維，以重塑“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”的執(zhí)法體系為契機(jī)，全面推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法模式。

打通“一站式”診療服務(wù)

“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事、一次到位……”從執(zhí)法局了解到，“綜合查一次”旨在通過(guò)對(duì)同一行業(yè)、同一區(qū)域、同一對(duì)象開(kāi)展跨部門(mén)、場(chǎng)景式聯(lián)合執(zhí)法，有效減少重復(fù)多頭執(zhí)法和執(zhí)法擾民擾企現(xiàn)象，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)執(zhí)法力度和效率“雙提升”，實(shí)現(xiàn)資源整合、市場(chǎng)減負(fù)、執(zhí)法增效的目標(biāo)。

以文章開(kāi)頭的這次行動(dòng)為例，通過(guò)多部門(mén)全方位的“把脈會(huì)診”，聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)個(gè)別工地存在建筑垃圾清運(yùn)車輛不符合規(guī)范、場(chǎng)地內(nèi)物料堆放較亂、垃圾分類落實(shí)不到位等問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，檢查人員當(dāng)場(chǎng)“對(duì)癥開(kāi)方”，形成問(wèn)題清單和整改反饋清單，實(shí)行全流程閉環(huán)監(jiān)管。

“此舉既降低執(zhí)法檢查對(duì)工地正常施工的影響，又推動(dòng)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置�！眻�(zhí)法隊(duì)員表示，“綜合查一次”并非“只查一次”，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聯(lián)合檢查組還會(huì)不定期進(jìn)行“回頭看”檢查。而對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和有多次投訴、舉報(bào)記錄的市場(chǎng)主體，執(zhí)法部門(mén)則會(huì)適當(dāng)增加抽查頻次、加大檢查力度。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，執(zhí)法局已牽頭開(kāi)展“綜合查一次”88次（1448戶次）。

拓展“多領(lǐng)域”應(yīng)用場(chǎng)景

隨著“大綜合一體化”改革進(jìn)程的推進(jìn)，除建筑工地領(lǐng)域外，目前“綜合查一次”已覆蓋餐飲單位、教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、宗地企業(yè)等多領(lǐng)域。

為加快形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的跨部門(mén)、跨領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)展“綜合查一次”檢查場(chǎng)景，目前，全市已配置“監(jiān)管一件事”場(chǎng)景75個(gè)。執(zhí)法局先后8次組織召開(kāi)專題討論會(huì)，統(tǒng)籌21個(gè)部門(mén)熟練運(yùn)用“監(jiān)管一件事”系統(tǒng)和開(kāi)展聯(lián)合檢查工作。“綜合查一次”打破了部門(mén)間壁壘，實(shí)現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)域監(jiān)管一步到位，在提升執(zhí)法效率的同時(shí)，也贏得了群眾的好評(píng)。

這一好評(píng)的背后是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)的有力支撐。今年來(lái)，執(zhí)法局充分運(yùn)用數(shù)字化改革成果，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)積極推動(dòng)線上“綜合查一次”。一方面，通過(guò)梳理協(xié)同事項(xiàng)，設(shè)置跨部門(mén)檢查任務(wù)，建立檢查清單；另一方面，采用“雙隨機(jī)”檢查模式，依據(jù)檢查對(duì)象信用評(píng)定、日常監(jiān)督檢查情況，合理確定年度檢查比例、頻次，按比例隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、檢查人員，規(guī)范執(zhí)法閉環(huán)。