“天氣很寒冷，網(wǎng)絡(luò)不安全，請大家注意保暖防騙。”12月28日上午，“和美上溪荷市村”微信塔群里，發(fā)布了寒潮預(yù)警和反詐騙案例，還附上了村黨支部書記陳運喜的暖心提醒。

在上溪鎮(zhèn)，有國家級“楓橋式”派出所，還有省級“楓橋式”司法所、省級“楓橋式”交警中隊，“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”深入人心。為不斷提升基層治理水平，上溪鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，在全市范圍內(nèi)首推“楓橋式”村（社）創(chuàng)建。荷市村、巖口村和金傅宅村獲評首批“楓橋式”村（社）。

“一站式”服務(wù)

矛盾糾紛就地調(diào)解

“上周五巡邏時，村里有一戶租戶加工不銹鋼時噪音太大，隔壁鄰居便來投訴了。”荷市村村委副主任吳俊說。巡邏人員立即進(jìn)行了調(diào)解，租戶當(dāng)場答應(yīng)午休時停止加工、晚上早點收工，決不再影響鄰居休息。據(jù)悉，荷市村的平安服務(wù)隊由10名黨員和村民代表組成，分成兩班，每周定期進(jìn)行巡邏，遇到矛盾糾紛就地化解。

“請大家出門佩戴好口罩，積極配合疫情防控排查，少出門，少聚集�！苯�日，身穿紅馬甲的“云溪嫂”在巖口村里成了一道靚麗的風(fēng)景線，為矛盾糾紛排查化解和疫情防控工作貢獻(xiàn)了力量。

為實現(xiàn)“矛盾不出村、不上交”，上溪鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建“1+1+47模式”（1個矛調(diào)中心，1個分中心，47個矛調(diào)站），實現(xiàn)村社全覆蓋。鎮(zhèn)政府10個部門常駐、6個部門輪駐，每日安排值班律師提供法律咨詢，為群眾提供“一站式”服務(wù)。成立“同心圓”調(diào)解室，多家規(guī)上企業(yè)設(shè)有企業(yè)調(diào)解室，設(shè)立新時代文明實踐所“談心說事”室，使矛盾糾紛就近調(diào)解。依托三個夜和周末走現(xiàn)場，全鎮(zhèn)干部工作員走村入戶，重點開展矛盾糾紛大排查大化解和“排矛盾、促和諧，排隱患、促穩(wěn)定”攻堅行動。創(chuàng)新成立“云溪嫂”“云溪義家青”等平安志愿隊伍，匯聚社會力量共推平安建設(shè)。

“黨建＋單元”上墻

急難愁盼隨時聯(lián)系

在荷市村黨群服務(wù)中心門口，有一塊二級作戰(zhàn)單元成員輪流值班公示牌，村兩委每天安排人員坐堂值班，牽頭解決當(dāng)日村內(nèi)的大小事情，村書記作為平安考核的第一責(zé)任人，可以召集相關(guān)部門共同會商、一起解決。這樣一來，老百姓遇事有地方去、有人找，隨時隨地可聯(lián)系。

荷市村有353戶農(nóng)戶，黨員37名�！拔覀兙桶�1個黨員聯(lián)系10戶農(nóng)戶，全村劃分成了37個最小作戰(zhàn)單元�！标愡\喜介紹，今年以來，通過“黨建+單元”實現(xiàn)了全年全村通信網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳統(tǒng)盜竊零發(fā)生。

上溪鎮(zhèn)發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，統(tǒng)籌各部門力量，將反詐、反邪、禁毒、食品安全、安全生產(chǎn)、交通安全等工作納入，出臺《上溪鎮(zhèn)“黨建+單元+警務(wù)”積分管理》等工作辦法，充分運用“黨建+單元”三級作戰(zhàn)體系，守好“小門”，切實將各類問題化解在基層一線。全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，設(shè)立全市首家苦竹塘村律黨建紅色聯(lián)盟，深化“辦事依法、遇事找法、解決用法、糾紛靠法”的法治理念，深入開展“民法典”村村通系列活動，切實推進(jìn)基層依法治理效能提升；試點開展村級重大事項合法性審查，打造“339”法治體系品牌，獲評全市唯一的全國“七五”普法先進(jìn)單位。

“八大指數(shù)”考核

“楓橋經(jīng)驗”落地見效

“我們積極總結(jié)‘創(chuàng)楓’經(jīng)驗，制定了《上溪鎮(zhèn)‘楓橋式’村（社）創(chuàng)建評估細(xì)則》，推動全鎮(zhèn)積極爭創(chuàng)‘楓橋式’村（社），讓楓橋系列在上溪開花結(jié)果。”上溪鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹�！皸鳂蚴健贝澹ㄉ纾┮浴鞍舜笾笖�(shù)”為評判標(biāo)準(zhǔn)，包括領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)、法治指數(shù)、紅色指數(shù)、智慧指數(shù)、穩(wěn)定指數(shù)、安全指數(shù)、交通規(guī)范指數(shù)、文明出行指數(shù)，制定了具體的分值和評估細(xì)則。“內(nèi)容特別細(xì)致詳實，在‘法治指數(shù)’一欄中，規(guī)定‘憲法宣傳入戶率100%’；在‘智慧指數(shù)’一欄中，規(guī)定‘全面推行天眼行動’等，想要拿到高分評下來，并不容易�！�

“住在村里真是安心，大事小事有人管，鄰里鄰居都和氣，沒事聽聽新鮮談頭，特別舒心吶�！闭f起眼下的好日子，荷市村70多歲的吳大爺眉開眼笑。

近年來，上溪鎮(zhèn)以打造“上溪之治”品牌為主線，聚焦提升信訪質(zhì)效、強(qiáng)化夜巡夜訪、提升基層治理水平、做實平安工作、強(qiáng)化數(shù)字賦能、探索法治新路徑等“六大平安板塊”，用“辛苦指數(shù)”換取群眾的“安全指數(shù)”。

接下來，上溪鎮(zhèn)將牢牢把握“德潤法治、紅色小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，凝心聚力、拉高標(biāo)桿、拼搏實干，廣泛調(diào)動基層力量，主動聯(lián)合專業(yè)力量，深化數(shù)字法治、智慧綜治、智慧矛調(diào)的建設(shè)力度，繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，譜寫新時代“上溪之治”新篇章。