“街上的人流量很大，到處是行色匆匆的人群�！边@是很多外地人對(duì)義烏的初印象。

如今，這樣的印象，我們可以用數(shù)據(jù)來佐證了。

185.94萬(wàn)人，這是第七次全國(guó)人口普查剛剛公布的義烏常住人口數(shù)。與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，十年間，義烏凈增62.54萬(wàn)人，增長(zhǎng)50.68%，年均增長(zhǎng)4.18%。人口總量超金華四分之一，位列全省縣級(jí)市第一；人口增量分別超過溫州、湖州、紹興、衢州、舟山、麗水六個(gè)地級(jí)市。

人口總量，歷來是一座城市競(jìng)爭(zhēng)力的最直接體現(xiàn)。是什么推動(dòng)義烏人口大量新增？而義烏又憑什么留住這么多人？讓我們一起去探究一下這人口數(shù)據(jù)背后的發(fā)展“密碼”吧。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

“來了就是義烏人”，這是讓所有外地人最暖心的一句標(biāo)語(yǔ)。近些年，每年都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人投身義烏，扎根落戶義烏。

“我們?nèi)�家人都過來發(fā)展了�！鄙蟼�(gè)月，“90后”的東北人吳曦乘坐火車南下，開始了在義烏打拼的第8年。2013年畢業(yè)后到義烏一家外貿(mào)公司工作，吳曦見證了義烏日新月異的發(fā)展。今年，吳曦選擇了創(chuàng)業(yè)，在義烏成為一名老板。

吳曦是“新義烏人”中的典型代表，正是有了數(shù)以萬(wàn)計(jì)來義創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“吳曦”，才成就過去十年義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，也讓義烏人口快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，過去十年，義烏人口年均增長(zhǎng)率比上一個(gè)十年的3.06%高出1.12個(gè)百分點(diǎn)，大大高于全國(guó)十年年均增長(zhǎng)率0.53%、全省1.72%的水平�？梢哉f，如今，在多山地丘陵、平原面積稀少，且只有1105平方公里的土地上，義烏的人口密度不亞于杭州蕭山區(qū)、余杭區(qū)，也絕不比寧波地區(qū)人口最多的慈溪市少。

“人口持續(xù)‘用腳投票’體現(xiàn)的是一座城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，這足以說明義烏的發(fā)展前景受到了廣泛認(rèn)可。”相關(guān)專家表示。

多年來，義烏致力于打造世界小商品之都，而世界小商品之都一定是人流、物流、資金流的匯聚之地。我們看到，在上揚(yáng)的義烏人口增長(zhǎng)曲線背后，正是一條同樣上揚(yáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曲線。義烏生產(chǎn)總值從2010年的614億元增加到2020年的1485.6億元，按照可比價(jià)格計(jì)算，2020年比2010年的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了1.2倍，增幅比金華高出15個(gè)百分點(diǎn)，比全省高出近20個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高出近30個(gè)百分點(diǎn)。尤其是“十三五”期間，義烏地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的1046億元增加到2020年的1485.6億元，按照可比價(jià)格計(jì)算，2020年比2015年的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了38.4%。

充滿活力的義烏，提供了充足的就業(yè)機(jī)會(huì)和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引了越來越多的外來人口。在義烏新增人口中，絕大部分來自省外人口的遷移，省外流入人口占人口總量的47.34%。2020年，義烏更是成為我省人口最多的縣級(jí)市（不含區(qū)），總?cè)丝谡冀鹑A市的26.37%。去年，《求是》主管主辦的《小康》雜志社就曾公布“2020中國(guó)縣域人口流入百?gòu)?qiáng)榜”，義烏在與包括各大城市城區(qū)在內(nèi)的縣域競(jìng)爭(zhēng)中，以91.99的總評(píng)分（滿分100），僅次于廣州市海珠區(qū)，名列第二。

都說義烏是一個(gè)“人人都可當(dāng)老板”的城市。如果按照第七次人口普查義烏常住人口185.94萬(wàn)人計(jì)算，義烏每10人里面，至少有3個(gè)人是“老板”，創(chuàng)業(yè)密度位居全國(guó)前列。而另外一組數(shù)據(jù)是，2010年底至2020年底，義烏的市場(chǎng)主體總數(shù)從15.3萬(wàn)戶增長(zhǎng)至69.1萬(wàn)戶，翻了兩番，凈增市場(chǎng)主體數(shù)達(dá)53.8萬(wàn)戶，年平均增長(zhǎng)率為16.3%。其中，截至2020年底，義烏市經(jīng)工商登記注冊(cè)的電商主體累計(jì)達(dá)到28.07萬(wàn)戶。

小商品海洋，創(chuàng)業(yè)者天堂。繁榮的市場(chǎng)、暢通的物流，孕育了義烏肥沃的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新土壤。成千上萬(wàn)創(chuàng)業(yè)者懷揣夢(mèng)想和熱情來到義烏，在“義烏上河圖”上實(shí)踐著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，這既為義烏未來長(zhǎng)期發(fā)展奠定了人口基石，也積蓄了新的發(fā)展動(dòng)能。

關(guān)鍵詞：改革發(fā)力

在今年5月4日這個(gè)屬于年輕人的節(jié)日里，記者在朋友圈中看到一位專門從事網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的人士寫道，“家鄉(xiāng)在慢慢變老，義烏則越來越年輕”，對(duì)此印象頗為深刻。

年輕態(tài)，可以使一座城市延長(zhǎng)人口紅利。據(jù)此次普查顯示，義烏常住人口中，15—59歲人口為141.09萬(wàn)人，占75.88%，高于全省8.02個(gè)百分點(diǎn)、全國(guó)12.53個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)局相關(guān)人士表示，這是由于外地流入我市的人口以中青年為主，使義烏人口總體年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出年輕化。而這種年輕態(tài)，恰恰從側(cè)面體現(xiàn)了義烏這座城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

城市的年輕態(tài)，從根本上講，有賴于義烏持續(xù)深化改革。義烏作為改革開放先發(fā)地區(qū)，近年來，始終牢記習(xí)近平總書記賦予的世界小商品之都的定位，著力加快經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

十年間，依托國(guó)貿(mào)改革，義烏積極探索、勇于嘗試，新型貿(mào)易快速發(fā)展，開放體系全面拓展，為全國(guó)改革開放探索了新路徑、新經(jīng)驗(yàn)；

十年來，義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)來了，綜保區(qū)來了，自貿(mào)區(qū)來了，為世界小商品之都增添了更高能級(jí)平臺(tái)；

十年里，義烏堅(jiān)持項(xiàng)目為王，打造先進(jìn)制造業(yè)集群，過去五年累計(jì)引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目270個(gè)，“無中生有”打造信息光電和汽車制造兩大千億級(jí)現(xiàn)代制造業(yè)集群；

……

一座城市經(jīng)濟(jì)活力，體現(xiàn)在能夠給不同層次的人創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。義烏以“市場(chǎng)+制造”雙輪驅(qū)動(dòng)，以制度優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加速吸引集聚各類市場(chǎng)主體和高端人才。

比如，已然在義東北物流中心落地的總投資30億元以上的深國(guó)際智慧綜合物流港項(xiàng)目，成功運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)就可帶動(dòng)就業(yè)人口1萬(wàn)人。“單這個(gè)項(xiàng)目，就要招聘1萬(wàn)名以上人員。一人來義、全家來義，這種以人才流入為特征的人口流動(dòng)，已經(jīng)成為義烏的標(biāo)簽。”市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

另一個(gè)案例，則是已落地綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)的吉利集團(tuán)項(xiàng)目，如今已有約1000名專業(yè)技術(shù)人員入駐。

除此之外，隨著晶科、晶澳、天合光能、愛旭等一大批光伏光電行業(yè)落戶義烏光源科技小鎮(zhèn)，待項(xiàng)目全部落地達(dá)產(chǎn)后，研發(fā)人員總數(shù)也將超5000人。

好項(xiàng)目提供好平臺(tái)，好政策留住好人才。這些年，義烏“人無我有、人有我優(yōu)”的招才政策也不遜于一線城市，制定出臺(tái)了涵蓋六大方面20條人才新政，覆蓋廣度、力度均創(chuàng)新高，單項(xiàng)資助額最高達(dá)5000萬(wàn)元。2020年，首次來義大學(xué)生達(dá)到3.8萬(wàn)人，人才總量從2010年的20.4萬(wàn)人增加至34.5萬(wàn)人。專業(yè)技術(shù)人才從2010年的5.8萬(wàn)人增加至2020年的10.6萬(wàn)人。

年輕態(tài)，使義烏延長(zhǎng)了人口紅利，高端人才則凸顯了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這在普查公報(bào)中已經(jīng)得到體現(xiàn)。在義烏勞動(dòng)年齡人口中，16—59歲勞動(dòng)年齡人口為139.87萬(wàn)人，比2010年增加45.15萬(wàn)人；其平均受教育年限達(dá)到10.55年，比2010年的9.42年提高了1.13年。同時(shí)，高中及以上受教育程度的人口占比為39.94%，比2010年提高了14.97個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：城市能級(jí)

除了最為實(shí)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的吸引力外，每個(gè)人對(duì)義烏人口增長(zhǎng)背后的原因，其實(shí)都有自己的看法。

每次晚上只要歇息下來，“新義烏人”周江都會(huì)去江濱綠廊散散步，在跳廣場(chǎng)舞的大媽旁邊觀賞一陣，或者上義烏植物園跑一會(huì)步，暢游綠意盎然的“天然氧吧”；又或者走進(jìn)三挺路夜市或異國(guó)風(fēng)情街，體驗(yàn)不同文化美食，好像這也是一種樂趣。

周末里，周江還會(huì)去佛堂古鎮(zhèn)、“千年龍窯”缸窯村等附近轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。義烏望道信仰、德勝古韻等10條美麗鄉(xiāng)村精品線，他也早已熟悉得如數(shù)家珍。

“義烏區(qū)別于其他大城市的地方，既有‘市民化’，也有‘國(guó)際化’，濃濃的商業(yè)氣息和生活氣息都是義烏的城市魅力，來了就不想離開�！敝芙�說。

據(jù)悉，2020年義烏生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度得分86.32分，已連續(xù)三年高于金華平均、全省平均。此外，2010年至2020年，義烏已建成區(qū)綠地面積增加了1330公頃，公園從24個(gè)增加到44個(gè)，人均公園綠地面積從4.73平方米增加到12.18平方米……這些看得見、摸得著的“生活福利”，不僅增強(qiáng)了市民的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感，而且成為義烏持續(xù)吸引人、留住人的又一生動(dòng)詮釋。

當(dāng)然，與周江這樣略顯感性觀點(diǎn)不同的是，很多人的看法更理性：一線城市生活成本太高，住房、就學(xué)、就醫(yī)等都是痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。

反觀義烏，近年來，通過實(shí)施牽一發(fā)動(dòng)全身的項(xiàng)目拉開城市框架、帶動(dòng)全市域各區(qū)塊協(xié)調(diào)發(fā)展，南部依托雙江湖建設(shè)65平方公里科教園區(qū)，北部規(guī)劃建設(shè)面積8.4平方公里植物園，布局高鐵新城、新CBD，東大門推進(jìn)12平方公里開發(fā)，西大門84平方公里落地自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)等重大項(xiàng)目，城市空間格局加速打開，“東西南北中”框架基本成型，城市能級(jí)全域提升。

“具體到老百姓層面，義烏在社會(huì)保障、子女上學(xué)、就醫(yī)等方方面面都送去真正的福利。”市改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

比如，在教育方面，義烏確保教育優(yōu)先投入。10年來，教育經(jīng)費(fèi)總投入超過270億元，共建成投用學(xué)校114所。2018年啟動(dòng)第一個(gè)幼兒園“百園工程”，到2021年底將全部建成，第二個(gè)“百園工程”已啟動(dòng)。“十三五”以來市財(cái)政對(duì)教育投入超過108億元，是“十二五”的3倍，讓人得以“安家”；

醫(yī)療方面，義烏不斷深化浙大高水平醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，投用新婦幼保健院、兒童福利院等，讓人得以“安身”；

食品安全方面，義烏成功創(chuàng)建省食品安全市，建成省放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5家、省三星以上文明規(guī)范市場(chǎng)9家，讓人得以“安心”；

社會(huì)治理方面，義烏連續(xù)七年保持現(xiàn)發(fā)命案全破，“平安義烏”實(shí)現(xiàn)十三連創(chuàng)，勇奪“平安金鼎”榮耀，讓人收獲“安全”；

交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，義烏不斷健全城鄉(xiāng)路網(wǎng)，建成免費(fèi)繞城高速，并把免費(fèi)政策擴(kuò)展至浦江、金東，全市所有行政村15分鐘內(nèi)通達(dá)快速路網(wǎng)，讓人出行便利；

老百姓辦事方面，義烏持續(xù)深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，2019年、2020年連續(xù)兩年“最多跑一次”改革考核全省第一，當(dāng)前又以數(shù)字化改革推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，讓人辦事“舒心”；

……

浩浩蕩蕩的大千世界里，有人的地方才有煙火，有人的地方才是征途。義烏成為浙江人口最多的縣級(jí)市，數(shù)字并不僅僅是數(shù)字，它的背后，代表了義烏啟程再發(fā)展的訊號(hào)。

“十四五”期間，義烏提出按照300萬(wàn)人口二類大城市規(guī)模來規(guī)劃城市。在開放性和包容度與未來抱負(fù)之間，義烏潛力無限。