據(jù)報(bào)道，3月19日，由紹興市上虞區(qū)檢察院提起公訴的韓某高空拋物案，法院經(jīng)審理后以高空拋物罪判處被告人韓某有期徒刑6個(gè)月、緩刑1年，罰金3000元。該案是刑法修正案（十一）施行后，浙江省首例檢察機(jī)關(guān)提起公訴的高空拋物案。

從報(bào)道內(nèi)容來(lái)看，韓某從事房屋裝修工作，為貪圖方便，在其承攬的上虞區(qū)某開(kāi)放式小區(qū)3樓，將部分拆卸后的板材等建筑垃圾從窗口直接拋擲到地面，且現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置警戒線和提示語(yǔ)，存在嚴(yán)重安全隱患。

在我們身邊，高空拋物、墜物行為并不鮮見(jiàn)。天降瓜皮果核、快遞盒垃圾袋，甚至滅火器刀具，由此造成的后果，大到人員傷亡，小到發(fā)生口角。當(dāng)高空拋物這種不文明行為淪為“懸在城市上空的痛”時(shí)，已嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

據(jù)了解，今年1月1日起施行的民法典，細(xì)化了高空拋物致人損害的承擔(dān)責(zé)任主體。3月1日起施行的刑法修正案(十一)新增了高空拋物罪。

執(zhí)法有依據(jù)，去年義烏查處了19起

上個(gè)月底，義烏市執(zhí)法局福田大隊(duì)接到福田社區(qū)工作人員反映稱，工人北路某房屋后面有人從6樓向1樓拋撒裝修垃圾。

執(zhí)法隊(duì)員第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)該處房屋后面空地上堆放了大量磚塊、木板等裝修垃圾。根據(jù)社區(qū)工作人員提供的視頻，可以看到工人將砂石、模板等裝修垃圾往外拋撒的情形。執(zhí)法隊(duì)員立即拍照取證，并向相關(guān)業(yè)主羅某進(jìn)行詢問(wèn)。經(jīng)了解，羅某為節(jié)省人工費(fèi)用并貪圖方便，讓工人將裝修建筑垃圾直接從6樓窗戶扔到樓下空地上。現(xiàn)場(chǎng)雖未造成公共財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡，但依據(jù)相關(guān)條例，當(dāng)事人將面臨相應(yīng)的行政處罰。

顯然，高空拋物雖沒(méi)砸到人，但并不意味就沒(méi)事。2019年5月1日起正式施行的《金華市文明促進(jìn)條例》，讓相關(guān)部門(mén)有了處罰依據(jù)。

據(jù)了解，該條例除了對(duì)文明行為基本規(guī)范、文明行為促進(jìn)和保障等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定外，還對(duì)上位法沒(méi)有設(shè)定罰則的在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙、公共場(chǎng)所散發(fā)小廣告、非機(jī)動(dòng)車亂停放、高空拋物等不文明行為，補(bǔ)充設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。從執(zhí)法局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，去年我市因高空拋撒垃圾被處罰的案例有19起。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除了個(gè)人文明素質(zhì)提升外，由于高空拋物的隱蔽性、未知性等因素，再加上沒(méi)有見(jiàn)證人難以取得旁證，給執(zhí)法帶來(lái)一定局限性和難度。

“和以前相比，現(xiàn)在好多了。”一位干了10多年小區(qū)保潔的環(huán)衛(wèi)工人說(shuō)，之前靠居民樓的綠化帶上經(jīng)常被樓上住戶“扔”成雜物堆，瓜皮紙巾、短褲襪子、衣架紙杯的什么都有，往往早上剛清理掉，第二天又來(lái)一波。這些年，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，小區(qū)居民的文明程度和意識(shí)也在不斷提高，直接往樓下扔垃圾雜物的現(xiàn)象少了很多。

“只要做了，就有可能攤上事”

2019年11月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》規(guī)定，明確對(duì)于故意高空拋物的，根據(jù)具體情形以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，特定情形要從重處罰。

據(jù)了解，今年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百五十四條第一款規(guī)定：禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償�？赡芗雍Φ慕ㄖ�物使用人補(bǔ)償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。

而隨著3月1日最新刑法修正案生效，“高空拋物”正式入刑。

以上種種意味著，隨手一拋不只是不文明行為，還有可能坐牢。業(yè)內(nèi)人士指出，之前，對(duì)于隨手往樓外拋物的行為，很多人也許會(huì)不以為然，認(rèn)為“只要不出事就沒(méi)事”。而現(xiàn)在就不一樣了，“只要做了，就有可能攤上事”。