提交材料從6項(xiàng)簡(jiǎn)化為1項(xiàng)，審批時(shí)間從5個(gè)工作日縮短為立馬可辦——日前，在行政服務(wù)中心，義烏魔方酒店相關(guān)負(fù)責(zé)人深切感受到義烏涉企許可“承諾即入”改革帶來(lái)的便利。

當(dāng)天，該負(fù)責(zé)人僅提交了法人身份證，行政服務(wù)中心辦事員接過(guò)身份證，比對(duì)企業(yè)登記信息后，當(dāng)場(chǎng)就開(kāi)出了許可證明。

“以前需要準(zhǔn)備申請(qǐng)表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、場(chǎng)所平面圖、人員健康證等一堆材料。材料提交后，還需等待5個(gè)工作日，其間工作人員要到現(xiàn)場(chǎng)勘探，勘探通過(guò)才可以，如果勘探不通過(guò)，可能又得耽擱一段時(shí)間�！笔行l(wèi)健局改革發(fā)展科科長(zhǎng)童忠明介紹道。

為高質(zhì)量推動(dòng)我市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革工作，著力深化“證照分離”改革，日前，義烏在全國(guó)自貿(mào)區(qū)率先實(shí)施涉企許可“承諾即入”改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，市場(chǎng)主體在辦理涉企許可事項(xiàng)時(shí)，書(shū)面承諾其符合審批條件并提交有關(guān)材料后，即可依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”投資自由專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“承諾即入”事項(xiàng)，原則上申請(qǐng)材料力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)僅需“一份申請(qǐng)承諾書(shū)”。“我們梳理整合需采集的信息，將申請(qǐng)條件、核查內(nèi)容等統(tǒng)一歸集至申請(qǐng)承諾書(shū)，實(shí)現(xiàn)一表填報(bào)。同時(shí)實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享，審核時(shí)通過(guò)共享即可獲取相關(guān)信息，不用要求申請(qǐng)人提供相應(yīng)材料。并推行審核合一，實(shí)現(xiàn)即審即辦、‘零見(jiàn)面’審批�！�

在進(jìn)一步壓減申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限、優(yōu)化審批服務(wù)的同時(shí)，義烏專門(mén)梳理自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)涉企經(jīng)營(yíng)許可有權(quán)審批事項(xiàng)，建立“負(fù)面清單+承諾即入”改革事項(xiàng)清單。

“將審批層級(jí)在義烏或已授權(quán)下放至義烏的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入預(yù)改革事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠通過(guò)事中事后監(jiān)管糾正、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的，納入‘承諾即入’改革；涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)保護(hù)紅線、重大公共利益等，暫不具備改革條件的，納入負(fù)面清單�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。

目前包括公安的旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核；衛(wèi)健局的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、飲用水供水單位衛(wèi)生許可、生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批、放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可；市場(chǎng)監(jiān)管局的廣告發(fā)布登記、食品經(jīng)營(yíng)許可（除僅銷售預(yù)包裝食品外）和食品生產(chǎn)許可等首批14個(gè)部門(mén)共43項(xiàng)涉企許可事項(xiàng)，已實(shí)現(xiàn)一表填報(bào)、即審即辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，將制定完善事中事后監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管方式和監(jiān)管措施，強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管。依托浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，探索建立大數(shù)據(jù)信息監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)實(shí)行“承諾即入”的事項(xiàng)，加大“雙隨機(jī)”抽查比例和頻次，并通過(guò)數(shù)據(jù)共享、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，及時(shí)對(duì)承諾內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行核查。對(duì)于違反承諾約定或以提供虛假材料等不正當(dāng)手段騙取許可（登記）的，將依法予以撤銷或吊銷。