10月4日，長(zhǎng)假第四天，細(xì)雨綿綿的義烏街頭，依然因車(chē)來(lái)人往而充滿生機(jī)。

在義東路靠近瑩波路的孝子祠區(qū)塊簽約處，工作人員仍保持往常的工作狀態(tài)。從9月2日正式進(jìn)入“簽約時(shí)間”起，不到9天時(shí)間，孝子祠區(qū)塊城市有機(jī)更新簽約率便達(dá)到80%。

這是自2016年以來(lái)，除零星區(qū)塊外，義烏啟動(dòng)的第十二個(gè)城市有機(jī)更新征收區(qū)塊，也是迄今為止戶(hù)數(shù)最多的一個(gè)區(qū)塊。在這之前，敢為人先的義烏先后完成了倉(cāng)后、湖大塘、向陽(yáng)上片、向陽(yáng)下片、通惠、市場(chǎng)、勝利（一）、車(chē)站、樓店、下車(chē)門(mén)、秦塘等十一個(gè)大區(qū)塊共計(jì)13346戶(hù)的征收，總建筑面積達(dá)252.9萬(wàn)平方米，為城市發(fā)展騰出了217.6萬(wàn)平方米（3267畝）的土地空間。

改變，盡顯于方寸間。城區(qū)更新了、樓房更高了、街景更美了、環(huán)境更好了……當(dāng)下，義烏這座現(xiàn)代化都市發(fā)展的亮色不斷蓄積，在改革和創(chuàng)新中不斷演繹著蝶變新生。

因勢(shì)而謀出新政

其時(shí)已至，其勢(shì)已成。

城市有機(jī)更新是世界性難題，從大處講關(guān)乎城市規(guī)劃發(fā)展的百年大計(jì)，從小處看關(guān)乎城市居民的切身利益。每個(gè)城市都有獨(dú)特的地理特征和人文特征，既不能因循守舊而錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，也不能隨心所欲盲干，留下城市發(fā)展的敗筆。

2016年6月1日，《義烏市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》正式實(shí)施。新政落地忽如一夜春風(fēng)來(lái)。作為“試金石”，稠城街道的倉(cāng)后區(qū)塊成為首個(gè)國(guó)有土地上房屋征收區(qū)塊。事實(shí)證明，這是明智之舉。2016年11月1日，市里發(fā)布征收決定和正式征收方案；11月17日，首戶(hù)簽約，至12月25日24:00簽約率達(dá)100%。從某種意義上來(lái)說(shuō)，倉(cāng)后區(qū)塊的征收，本質(zhì)上屬于義烏開(kāi)啟國(guó)有土地上房屋征收新模式的破冰之旅。

時(shí)光荏苒，數(shù)載時(shí)間轉(zhuǎn)眼已逝。時(shí)至今日，除仍處“征收時(shí)間”的孝子祠區(qū)塊外，其它十一個(gè)區(qū)塊均已完成征收。從零星收購(gòu)到大區(qū)塊征收，從阻撓反對(duì)到支持擁護(hù)，敢為人先的義烏干出了自己的“城市有機(jī)更新義烏樣本”。

應(yīng)勢(shì)而動(dòng)開(kāi)新篇

九層之臺(tái)，起于累土。

再好的政策、再好的機(jī)制，最終還是要落實(shí)到地、落實(shí)到人。對(duì)新政，很多群眾持有“不理解，不支持，不接受”的態(tài)度。無(wú)論是意愿征詢(xún)、入戶(hù)評(píng)估，還是簽訂協(xié)議，征收的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要群眾的支持。如果對(duì)方不配合，怎么辦？“理”字開(kāi)路，“情”字感人，堅(jiān)持不懈，持之以恒�？梢哉f(shuō)，這是工作組人員做通被征遷戶(hù)的一大法寶。

在這四年多時(shí)間里，每個(gè)征收的區(qū)塊、每個(gè)攀升的數(shù)字、每個(gè)靜穆的標(biāo)點(diǎn)，看上去或許有些平淡無(wú)奇，但只有經(jīng)歷過(guò)的人才知曉其背后的故事。

基本上只有上班時(shí)間，沒(méi)有下班時(shí)限；白天上門(mén)入戶(hù)，磨破嘴皮算經(jīng)濟(jì)賬；晚上住戶(hù)分析，想盡辦法算攻堅(jiān)賬；只要被征收戶(hù)需要，市建設(shè)局征收中心、有機(jī)更新指揮部、簽約處都有工作人員隨時(shí)待命，凌晨一兩點(diǎn)的指揮部往往還是燈火通明；泡面、快餐成了“標(biāo)配”……對(duì)于大多數(shù)征收人來(lái)講，這些都是常態(tài)。 

再長(zhǎng)的夜，都會(huì)迎來(lái)黎明的曙光。日出與日落之間，我們身處的這個(gè)城市一直在不斷地變化著。當(dāng)五彩斑斕取代破舊不堪，隨著城市高度不斷攀升的還有這個(gè)城市的顏值……在變的是城市，不變的是為之努力奮斗的人們。

順勢(shì)而為布新局

心向往之，行必能至。

五年來(lái)，義烏堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，在結(jié)合實(shí)際情況的前提下，科學(xué)編制城市有機(jī)更新計(jì)劃，堅(jiān)持邊改造邊提升、邊拆邊建設(shè)。從市建設(shè)局征收中心了解到，截至目前，除秦塘區(qū)塊外，其余十大區(qū)塊上的房屋均已拆完。除了回遷房建設(shè)和商品房開(kāi)發(fā)外，征收拆平后的土地還用于一大批公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目的建設(shè)，例如學(xué)校新改擴(kuò)建、社區(qū)鄰里中心新建、市政路網(wǎng)優(yōu)化、其他公建項(xiàng)目建設(shè)等。當(dāng)前，各類(lèi)工程項(xiàng)目建設(shè)正抓緊推進(jìn)中。

有機(jī)更新帶來(lái)的變化是有目共睹的，群眾的獲得感則是實(shí)實(shí)在在的。隨著義烏老城核心區(qū)塊有機(jī)更新的不斷推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)城市拼圖日益齊全，國(guó)內(nèi)眾多一線地產(chǎn)公司紛紛聚焦義烏。據(jù)了解，已拆除的征收區(qū)塊，先后引進(jìn)多家全國(guó)百?gòu)?qiáng)實(shí)力房企，住宅品質(zhì)直線提升。其中，下車(chē)門(mén)未來(lái)社區(qū)是浙江省首批未來(lái)社區(qū)建設(shè)名單項(xiàng)目之一。

此外，已實(shí)施征收的各大區(qū)塊內(nèi)將努力布局高端商業(yè)綜合體、文旅項(xiàng)目等，并打通幾條內(nèi)城交通大通道，不斷提升城市能級(jí)，為300萬(wàn)規(guī)模人口城市提前做好城市規(guī)劃準(zhǔn)備。

這些才是給老百姓最實(shí)實(shí)在在的福利。黨的十九大報(bào)告指出，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。生活還要向前，群眾對(duì)幸福城市的向往還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有滿足；城市還要向前，義烏轉(zhuǎn)型發(fā)展的新布局正徐徐展開(kāi)。