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      “500元加班費”引出干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法案件

      2019-3-25 10:56

      摘要:  “市生產(chǎn)力促進(jìn)局局長、市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任郭衛(wèi)東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查!苯K省連云港市紀(jì)委監(jiān)委官方微信不久前發(fā)布消息。   許多人不會想到,這起案件的緣由竟是一筆“500元 ...
       “市生產(chǎn)力促進(jìn)局局長、市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任郭衛(wèi)東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查!苯K省連云港市紀(jì)委監(jiān)委官方微信不久前發(fā)布消息。

        許多人不會想到,這起案件的緣由竟是一筆“500元加班費”。

        去年8月,該市市委啟動對市科技局黨組的常規(guī)巡察,巡察期間有人反映該局下屬事業(yè)單位市生產(chǎn)力促進(jìn)局存在違規(guī)發(fā)放加班費等問題。巡察組隨即將線索轉(zhuǎn)交,市紀(jì)委監(jiān)委派駐第九紀(jì)檢監(jiān)察組成立調(diào)查組,對此事進(jìn)行核查。

        “全市科技創(chuàng)新大賽期間,大家都很辛苦,所以給每名參與人員發(fā)了500元加班費,一共8個人。我們知道錯了,馬上就組織退繳!焙瞬橹,郭衛(wèi)東就主動承認(rèn)了錯誤。

        調(diào)查比預(yù)想的順利得多。調(diào)查組找到當(dāng)時的領(lǐng)取人一一核實,所有人均表示領(lǐng)取了加班費。但在調(diào)取該局賬目的過程中,調(diào)查人員卻始終沒有發(fā)現(xiàn)這筆“加班費”的報賬記錄。

        “錢都發(fā)了,但在該局財務(wù)賬目上卻沒有顯示,甚至連偽造的票據(jù)都沒有,那么發(fā)的錢從何而來?”

        順著這個方向,調(diào)查組深挖細(xì)查,發(fā)現(xiàn)“無頭”的加班費竟出自該市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金。不僅如此,調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)這筆加班費不過是“冰山一角”。2008年至2015年期間,該局先后10次從市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金中套取項目經(jīng)費竟高達(dá)百萬元。而這些資金的去向,其中一部分用于違規(guī)發(fā)放津補貼等,另一部分則進(jìn)入了郭衛(wèi)東的“個人口袋”。

        本該扶持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的專項資金,怎么就變成了“唐僧肉”?項目審批如何繞過審核和監(jiān)管,被輕而易舉套。繋е@些疑惑與問題,調(diào)查組繼續(xù)深入調(diào)查。

        “項目初核與評審是我們負(fù)責(zé)的,因為他是局里的老同事,業(yè)務(wù)能力也很強,出于信任就沒有嚴(yán)格審核,他們的項目基本上一路綠燈!笔锌萍季猪椖繉徟庁(fù)責(zé)人道出了原因。

        正是在這樣的“熟悉與信任”掩蓋下,郭衛(wèi)東多次安排下屬把科技創(chuàng)新大賽等職能工作包裝成科技創(chuàng)新項目,向市科技局申報“全市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金”。而作為市科技局的直屬單位,他們的項目仿佛被打上了“免檢標(biāo)簽”,本應(yīng)層層把關(guān)、層層審核,最終卻變成了層層掩護(hù)、層層放水。

        自報、自審、自批,一出鬧劇最終演砸。案發(fā)后,該市市委啟動了對市科技局黨組的問責(zé)程序,相關(guān)責(zé)任人也被嚴(yán)肅處理。

        “對這類監(jiān)守自盜、性質(zhì)惡劣的典型案件,案件調(diào)查必須和監(jiān)督整改同步進(jìn)行,做到案件查處結(jié)束,制度整改到位!痹撌惺形N、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任劉海濤態(tài)度堅決。

        在嚴(yán)肅查處的基礎(chǔ)上,該市紀(jì)委監(jiān)委還深入市科技局開展專題調(diào)研,針對存在問題提出監(jiān)督意見。根據(jù)監(jiān)督意見,市科技局專門梳理各職能處室廉政風(fēng)險清單,修訂《市科技計劃項目資金使用管理辦法》《連云港科技計劃項目管理工作規(guī)程》等7項制度,對科技項目從計劃立項到驗收結(jié)算的全流程進(jìn)行規(guī)范。針對財務(wù)管理暴露出的問題,完善了《市科技局財務(wù)及資產(chǎn)管理辦法》《局機關(guān)和下屬單位財務(wù)管理規(guī)定》等4項制度。此外,積極引入社會監(jiān)督,邀請科技專家和市民代表等對項目立項、評審審批等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到公開透明。

        “以前,都在這個領(lǐng)域混,對行業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則敢怒不敢言,F(xiàn)在好了,項目資金管理規(guī)范了,真正用到了我們這些需要幫扶的科技企業(yè)上!鼻安痪茫撌心晨萍脊窘(jīng)理李某在申請到一筆項目扶持資金后,高興地說。
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