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      市場(chǎng)采購貿(mào)易方式激發(fā)創(chuàng)新活力

      2018-12-18 09:37

      摘要:  如果把義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革比喻為一場(chǎng)大戲,那么,“市場(chǎng)采購貿(mào)易方式”無疑就是唱響這場(chǎng)大戲的主角。  2014年11月1日,根據(jù)義烏市場(chǎng)特點(diǎn)量身定制的“市場(chǎng)采購貿(mào)易方式”正式落地。從原先的“旅游購物”監(jiān)管方 ...
       如果把義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革比喻為一場(chǎng)大戲,那么,“市場(chǎng)采購貿(mào)易方式”無疑就是唱響這場(chǎng)大戲的主角。

        2014年11月1日,根據(jù)義烏市場(chǎng)特點(diǎn)量身定制的“市場(chǎng)采購貿(mào)易方式”正式落地。從原先的“旅游購物”監(jiān)管方式(海關(guān)監(jiān)管代碼為“0139”)到市場(chǎng)采購貿(mào)易方式(海關(guān)監(jiān)管代碼為“1039”),表面看,只是一個(gè)數(shù)字的簡(jiǎn)單換位,而實(shí)際上,每位市場(chǎng)參與者都深切感知著這一道貿(mào)易上的“加減乘除法”:減的是工序、加的是便捷、乘的是效應(yīng)、除的是障礙。

        “市場(chǎng)采購”為小商品出口“鋪路搭橋”

        義烏是全球最大的小商品集散中心,是全國(guó)200萬家中小企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易的重要窗口和平臺(tái)。義烏市場(chǎng)商品豐富、品種繁雜,產(chǎn)品更新快,主流交易模式為境外采購商在市場(chǎng)上采購商品,委托外貿(mào)公司代理出口,交易特點(diǎn)為“多品種、多批次、小批量”。

        為了讓小商品“貨暢其流”,義烏把重心落在貿(mào)易便利化上。2014年11月1日,全國(guó)首創(chuàng)的“市場(chǎng)采購貿(mào)易方式”在義烏正式落地。市場(chǎng)采購貿(mào)易方式是指在經(jīng)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)采購商品,由符合條件的經(jīng)營(yíng)者在采購地辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。

        而此前,義烏出口商品一直套用“旅游購物”監(jiān)管方式,允許拼箱組柜、簡(jiǎn)化歸類,極大地促進(jìn)了義烏市場(chǎng)商品出口。但“旅游購物”監(jiān)管方式僅為海關(guān)的監(jiān)管措施,未能解決出口環(huán)節(jié)的商檢、稅收、收結(jié)匯等問題,制約了義烏市場(chǎng)商品出口。

        從“0139”到“1039”的轉(zhuǎn)變,通過市場(chǎng)采購綜合管理和屬地管理,依托市場(chǎng)采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),使義烏小商品出口在外貿(mào)發(fā)展新常態(tài)下逐步實(shí)現(xiàn)“管得住、通得快、可溯源”,而且在推動(dòng)我市出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)方面發(fā)揮了舉足輕重的作用,更為全國(guó)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)國(guó)際化開創(chuàng)了新模式。

        配套政策落地提升貿(mào)易便利化

        自市場(chǎng)采購貿(mào)易方式獲批以來,義烏積極推動(dòng)貿(mào)易體制機(jī)制創(chuàng)新,推出一系列便利化、規(guī)范化舉措,在實(shí)施海關(guān)分類通關(guān)、創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫機(jī)制、推進(jìn)跨境結(jié)算便利化、簡(jiǎn)化稅收管理機(jī)制、創(chuàng)新商事主體管理、建立屬地綜合管理機(jī)制等方面進(jìn)行改革優(yōu)化。

        林麗芳是義烏一家物流企業(yè)的總經(jīng)理,她表示,以市場(chǎng)采購貿(mào)易方式申報(bào)出口的小商品能享受海關(guān)24小時(shí)全程電子通關(guān)、簡(jiǎn)化申報(bào)、智能卡口驗(yàn)放等便利舉措。

        目前,義烏實(shí)施小商品出口簡(jiǎn)化申報(bào),將8000多個(gè)出口報(bào)關(guān)的小商品稅則號(hào)簡(jiǎn)化到了98個(gè)。實(shí)施出口分類通關(guān)改革,80%以上的出口貨物得到快速放行,啟動(dòng)通關(guān)無紙化改革,由系統(tǒng)自動(dòng)審單,無紙化率達(dá)到99%,審放時(shí)間最快僅需1分鐘,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)。實(shí)施小額小批量法檢商品出口便利化措施,從企業(yè)申報(bào)到出證花費(fèi)時(shí)長(zhǎng)最長(zhǎng)不超過10分鐘,大大縮短了流轉(zhuǎn)時(shí)間。

        此外,以市場(chǎng)采購貿(mào)易方式出口貨物實(shí)行增值稅免稅政策,實(shí)現(xiàn)“無票免稅”。稅務(wù)部門依托聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)免稅管理系統(tǒng),出口貨物免稅實(shí)現(xiàn)無紙化全流程的信息化監(jiān)管。在全國(guó)率先開展個(gè)人貿(mào)易外匯管理改革,對(duì)貨物貿(mào)易“誰出口、誰收匯”的原則進(jìn)行了創(chuàng)新,允許“企業(yè)出口,多種主體收匯”,外匯管理政策與市場(chǎng)采購貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接,個(gè)人貿(mào)易貨款結(jié)匯不再需要提供紙質(zhì)出口貨物報(bào)關(guān)單,極大便利了個(gè)人貿(mào)易收結(jié)匯。

        隨著通關(guān)無紙化改革、增值稅免稅政策等配套政策接連落地實(shí)施,市場(chǎng)采購貿(mào)易管理體系、政策體系進(jìn)一步完善,外貿(mào)出口得以快速增長(zhǎng)。

        2017年義烏外貿(mào)出口2304億元,較2010年增長(zhǎng)11倍,占全省的八分之一,占全國(guó)出口1.5%。2018年1-10月,義烏出口2144.11億元,同比增長(zhǎng)14.57%;其中市場(chǎng)采購貿(mào)易方式出口1750.13億元,同比增長(zhǎng)14.12%,占整體出口的81.63%,是義烏外貿(mào)出口的主要通道。

        而義烏首創(chuàng)的市場(chǎng)采購貿(mào)易方式已先后3次在全國(guó)13個(gè)城市市場(chǎng)復(fù)制推廣,為全國(guó)數(shù)以千計(jì)的專業(yè)市場(chǎng)開展國(guó)際貿(mào)易探索了新路徑,積累了新經(jīng)驗(yàn)。

        激活市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力

        市場(chǎng)采購貿(mào)易方式,獲得了市場(chǎng)的贊譽(yù),激活了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。

        雨傘經(jīng)營(yíng)戶張吉英利用5年時(shí)間開拓國(guó)際市場(chǎng),客商從中東到非洲再到歐美,遍及五大洲100多個(gè)國(guó)家和地區(qū);數(shù)碼電子產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶包海剛每天都會(huì)推出五六款新產(chǎn)品,迎合不同國(guó)家、不同層次客商的采購需求。在義烏,像張吉英、包海剛一樣將生意做到全球各地的例子數(shù)不勝數(shù)。通過“市場(chǎng)采購貿(mào)易方式”,萬千市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、中小采購商直接進(jìn)入貿(mào)易鏈條,讓小商品便捷地走向國(guó)際市場(chǎng)。

        “一旦我缺貨,他們都沒有辦法開工了!蓖炼渖倘朔ㄈ缈恕踝鎶W魯主要在義烏市場(chǎng)采購紐扣、拉鏈、皮帶扣等紡織配件。他經(jīng)營(yíng)的紡織配件生意在伊斯坦布爾很受歡迎,當(dāng)?shù)刂墓S都向他拿貨。義烏每年吸引了大量來自中東、非洲、南美、印度、俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)的采購商前來采購。目前,常駐義烏采購的外商1.5萬人,每年進(jìn)出義烏的外商50萬人次,中國(guó)人、外國(guó)人在義烏和諧共處,促進(jìn)了民心相通。

        接下來,義烏將繼續(xù)深化市場(chǎng)采購貿(mào)易業(yè)態(tài)研究,不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易自由化、便利化,促進(jìn)市場(chǎng)采購貿(mào)易持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,朝著高水平建成世界“小商品之都”奮勇邁進(jìn)。

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