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      六大“緊箍咒”七條“高壓線”

      2018-3-26 16:01

      摘要: 日前,我市出臺(tái)《義烏市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。該《辦法》不僅提升了對(duì)中介和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,還具體規(guī)范了相關(guān)人員的服務(wù)行為、從業(yè)行為以及監(jiān)督行為 ...
      日前,我市出臺(tái)《義烏市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。該《辦法》不僅提升了對(duì)中介和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,還具體規(guī)范了相關(guān)人員的服務(wù)行為、從業(yè)行為以及監(jiān)督行為。

        《辦法》明確指出,各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理、培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)的安全服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法實(shí)施監(jiān)督管理,各安全服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕監(jiān)督、檢查。同時(shí),各安全服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,任何單位或個(gè)人均有權(quán)對(duì)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在安全生產(chǎn)技術(shù)、管理、培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),經(jīng)核查屬實(shí)的,市安監(jiān)局將對(duì)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

        念好六大“緊箍咒”

        作為主要監(jiān)管部門,市安監(jiān)局為強(qiáng)化監(jiān)督,將推出一系列具體舉措———

        建立定期抽查制度。根據(jù)每月報(bào)備情況,建立健全安全服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、檢測(cè)、評(píng)估、鑒定等結(jié)果的定期抽查審核機(jī)制,對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)備情況、出具的報(bào)告情況、相關(guān)審查意見(jiàn)與法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差距較大的,或服務(wù)對(duì)象提出異議的,市安監(jiān)局將著重組織力量開(kāi)展審核,核查屬實(shí)的責(zé)令立即糾正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

        建立季度例會(huì)制度。每季度舉行安全服務(wù)機(jī)構(gòu)例會(huì)制度,例會(huì)由安全服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或義烏區(qū)域負(fù)責(zé)人參加,其他人不得代替參會(huì)。例會(huì)主要學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議和文件精神;開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn);交流中介機(jī)構(gòu)季度業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況;及時(shí)研究解決業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題;結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),安排部署下一步的工作等。

        建立誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定制度。根據(jù)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的遵守行為規(guī)范、日常檢查、定期抽查、企業(yè)反饋以及舉報(bào)投訴等情況,評(píng)定安全服務(wù)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信等級(jí),每半年組織評(píng)定一次,誠(chéng)信等級(jí)分為:A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。

        建立失信記錄制度。經(jīng)核實(shí)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本規(guī)定第十一條至十七條行為之一的,將記入“義烏市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)”,不良行為記錄有效期限為一年。

        建立誡免約談制度。在年度誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定確定為C類的;安監(jiān)部門在行政審批、監(jiān)督檢查、報(bào)告抽查等監(jiān)管活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)服務(wù)報(bào)告問(wèn)題較多的;因業(yè)務(wù)受到發(fā)證機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)的;每半年內(nèi)有2條以上失信記錄的;安監(jiān)部門認(rèn)為不符合安全服務(wù)要求需要誡免談話的其他行為。凡安全服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)服務(wù)報(bào)告及相關(guān)證明材料,經(jīng)核實(shí),有上述情形之一的,由安監(jiān)部門對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求出具整改意見(jiàn)并限期改正。

        建立“黑名單”制度。對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的安全服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,市安監(jiān)局將其列入“黑名單”向社會(huì)公布,同時(shí)抄告其發(fā)證機(jī)關(guān)要求予以處理。

        設(shè)立七條“高壓線”

        除了針對(duì)被監(jiān)管對(duì)象建立相關(guān)制度外,《辦法》也對(duì)監(jiān)管人員本身設(shè)立了七條“高壓線”,明確指出安監(jiān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及廉政規(guī)定,不得有下列行為:

        一、要求服務(wù)對(duì)象接受指定的安全服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)服務(wù);二、干預(yù)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展正常業(yè)務(wù)活動(dòng);三、向安全服務(wù)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用或者變相收取費(fèi)用;四、向安全服務(wù)機(jī)構(gòu)攤派財(cái)物;五、在安全服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)銷任何費(fèi)用;六、收受安全服務(wù)機(jī)構(gòu)宴請(qǐng)、有價(jià)證券、會(huì)員卡或禮物;七、其他違反廉潔自律的行為。

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      GMT+8, 2024-10-28 11:27

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