黨的十九大首次把鄉(xiāng)村振興提升到戰(zhàn)略高度,為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作指明了方向、提供了遵循。十九大勝利閉幕不久,浙江省委、省政府就召開全省美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會(huì),對全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行部署。
近年來,我市農(nóng)林局依托自身商貿(mào)優(yōu)勢和農(nóng)村現(xiàn)狀,圍繞“中國眾創(chuàng)鄉(xiāng)村”的美麗鄉(xiāng)村主題定位,加快產(chǎn)業(yè)融合、“兩山”融合和城鄉(xiāng)融合,加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,內(nèi)外兼修打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。
農(nóng)村美:創(chuàng)建星級(jí)美麗鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村振興,美麗環(huán)境是底色。市農(nóng)林局堅(jiān)持精品導(dǎo)向和景區(qū)建設(shè)理念,按照“點(diǎn)上創(chuàng)特色、面上全覆蓋”思路,制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn),建立完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策體系和創(chuàng)建細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),編制完成全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年計(jì)劃作戰(zhàn)圖,以浙中生態(tài)廊道、美麗鄉(xiāng)村精品線、兩路兩側(cè)等沿線村莊及一星級(jí)創(chuàng)建樣板村為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,全面實(shí)施星級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng),全力優(yōu)化提升全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。去年,佛堂鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),上新塘、里忠、北山成功創(chuàng)建省級(jí)特色精品村,石明堂、吳坎頭、李祖成功創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居示范村。目前,已成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)特色精品村6個(gè)、省美麗宜居示范村14個(gè)、省級(jí)歷史文化重點(diǎn)村3個(gè),獲評“兩美浙江特色體驗(yàn)地”。
今年,全市將全域開展星級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)管理,新增創(chuàng)建一星級(jí)樣板村50個(gè)以上、三星村30個(gè)以上。
產(chǎn)業(yè)旺:招引農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目
柔和的陽光,絢麗的云彩,一簇簇綻放的花朵……在這片盎然春色中、青山綠水間,森山健康小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼,長臂吊機(jī)來回運(yùn)轉(zhuǎn),挖掘機(jī)、壓路機(jī)等大型機(jī)械往來穿梭,一派繁忙景象。
“森山小鎮(zhèn)是我市2017年簽約啟動(dòng)的項(xiàng)目,規(guī)劃面積約363.64公頃,計(jì)劃總投資51.8億元,建成后將成為集智慧健康產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)休閑養(yǎng)生基地為一體的新型現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)!笔修r(nóng)業(yè)林業(yè)局總工程師介紹道。
近年來,我市按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革要求,堅(jiān)持項(xiàng)目導(dǎo)向和精品導(dǎo)向,強(qiáng)勢開展農(nóng)業(yè)招商引資,成功引入優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目14個(gè),啟動(dòng)建設(shè)9個(gè),以大項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)業(yè)大發(fā)展。其中,森山小鎮(zhèn)、正大中央廚房、康地小鎮(zhèn)等一批高端項(xiàng)目落于義亭鎮(zhèn),與義亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,成為我市爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的底氣所在。2017年,我市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值30.7億元,實(shí)現(xiàn)增加值22.2億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升。
圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,市農(nóng)林局目前已著手制定新一輪農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面梳理出有意愿開展農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目地塊,每個(gè)地塊均列出招商意向和產(chǎn)業(yè)定位,招商工作實(shí)現(xiàn)有的放矢。從制度入手,建立了政企聯(lián)動(dòng)招商、推介招商、以商引商、內(nèi)部挖潛等多樣化引資模式,力爭年內(nèi)引進(jìn)5個(gè)以上投資額超千萬的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
集體壯:用活“造血十法”
農(nóng)村是鄉(xiāng)村振興的主體,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。過去一年,我市構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“一村一策”工作臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,市領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一村一企一機(jī)關(guān)結(jié)對的“2+1”幫扶工作機(jī)制,探索了經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地有償使用、眾籌眾創(chuàng)等發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“造血十法”,76個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村提前實(shí)現(xiàn)全“摘帽”,全市732個(gè)行政村年經(jīng)營性收入全部達(dá)到5萬元以上,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
今年,市農(nóng)林局將充分發(fā)揮“一村一策”動(dòng)態(tài)管理和“2+1”幫扶機(jī)制,進(jìn)一步豐富充實(shí)“造血十法”內(nèi)容,多路徑多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),著力增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)自身造血功能,確保年底所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入保持在10萬元以上且年經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元以上,其中年經(jīng)營性收入10萬元以上村占比超50%。
農(nóng)民富:差異化打造10條精品線
“中國眾創(chuàng)鄉(xiāng)村”,“眾創(chuàng)”是核心,也是我市農(nóng)民致富的重要途徑。近年來,市農(nóng)林局以美麗鄉(xiāng)村精品線為載體,積極推動(dòng)農(nóng)民眾創(chuàng)共享,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài),拓寬農(nóng)民增收道路。
近年來,我市高水平編制了美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃了畫里南江、至美大陳、德勝古韻、紅糖飄香、多彩華溪等10條美麗鄉(xiāng)村精品線。創(chuàng)新國企共建美麗鄉(xiāng)村機(jī)制,以國有八大集團(tuán)作為美麗鄉(xiāng)村相關(guān)項(xiàng)目的投資主體和建設(shè)主體,助推農(nóng)村招商和產(chǎn)業(yè)植入,實(shí)現(xiàn)村企共建共贏。同時(shí),引導(dǎo)鼓勵(lì)全市農(nóng)村因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂休閑產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新村民集體入股共同開展村莊經(jīng)營的眾籌模式,成功培育了馬畈農(nóng)業(yè)奇幻樂園、里忠“恐龍谷水樂園”、曹村“荷花節(jié)”、何斯路村“斯路何莊”、缸窯“陶藝體驗(yàn)中心”等一批鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型。
2017年,全市10條精品線沿線166個(gè)美麗鄉(xiāng)村工程啟動(dòng)建設(shè),八大國企共投入1.2億元,“長藤結(jié)瓜”式帶動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村從精品點(diǎn)延伸為致富線。2017年,我市農(nóng)村常住居民人均可支配收入為33393元,同比增長9.2%。
今年,市農(nóng)林局將大力推廣眾籌眾創(chuàng)等鄉(xiāng)村經(jīng)營模式,進(jìn)一步創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融資機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村眾創(chuàng)業(yè)態(tài)發(fā)展,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果轉(zhuǎn)化,打響“中國眾創(chuàng)鄉(xiāng)村”品牌。