前段日子,隨著義烏江進(jìn)入枯水期,有市民在部分河段的江底發(fā)現(xiàn)了成片共享單車,它們夾雜著淤泥東倒西歪地躺著,這一幕讓市民直呼心疼。 “圍城”亂象頻發(fā) 接到情況反映后,義烏市綜合行政執(zhí)法局緊急聯(lián)系該市3家共享單車運(yùn)營企業(yè)前往打撈。隨著50余輛單車浮出水面,共享單車如何管理再次成為熱點(diǎn)話題。 “一邊是方便快捷,一邊是各種亂象!绷x烏市民陳先生說,他對(duì)共享單車也抱著十分矛盾的態(tài)度。共享單車的出現(xiàn),為破解城市交通“最后一公里”問題提供了新的解決方案,如今只要天氣好的時(shí)候,他都會(huì)選擇坐公交車出行,然后再騎一輛共享單車抵達(dá)最終目的地。然而,他也經(jīng)?吹焦蚕韱诬囯S處亂停放,有時(shí)車輛層層擺放,占據(jù)了大半個(gè)人行道;有些車輛整齊擺放卻直接擠占了盲道,行人也只能從單車叢中側(cè)身通過。 目前,義烏主要有哈羅(hello bike)、摩拜(mobike)、ofo小黃車三家單車企業(yè),投放單車總數(shù)近13萬輛。然而,因單車頻頻堵塞人行道、擠占機(jī)動(dòng)車道、霸占小區(qū)公共空間等,引發(fā)了破壞公共秩序、影響市容市貌、阻礙正常通行等系列問題,讓不少享受著共享單車便利的市民連呼頭疼。 實(shí)施“紅黑榜”考核 “我們召集了3家企業(yè)負(fù)責(zé)人探討常態(tài)化管理措施,建立長效管理機(jī)制!绷x烏市綜合行政執(zhí)法局業(yè)務(wù)科科長余文俊介紹,為規(guī)范義烏市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序管理,根據(jù)《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),義烏制定了《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序考核辦法(試行)》,已于1月5日正式實(shí)行。 根據(jù)該考核辦法,共享單車運(yùn)營企業(yè)實(shí)行“紅黑榜”考核制度。通過執(zhí)法部門日常巡查與專項(xiàng)檢查等方式對(duì)單車企業(yè)進(jìn)行扣分制考核,對(duì)不合格企業(yè)“亮紅牌”?己藘(nèi)容分為企業(yè)運(yùn)營模塊與路面檢查模塊,是否有專職運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、是否及時(shí)維護(hù)等內(nèi)容都納入考核范圍,考核不達(dá)標(biāo)的,將受到每條0.5分到10分不等的扣分。每月考核分?jǐn)?shù)低于80分的企業(yè),其管理示范區(qū)亂停車輛由行政執(zhí)法局直接進(jìn)行暫扣處理;每月考核分?jǐn)?shù)低于70分的企業(yè),其管理示范區(qū)內(nèi)所有車輛由行政執(zhí)法局直接進(jìn)行清理;1個(gè)月考核分?jǐn)?shù)低于60分的企業(yè)給予紅牌警告,連續(xù)兩個(gè)月考核分?jǐn)?shù)低于60分的企業(yè)將退出義烏市場。 與此同時(shí),義烏創(chuàng)建嚴(yán)管示范區(qū),打造規(guī)范停車 “樣本”。細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn),在義烏萬達(dá)廣場與義烏之心周邊,多了幾塊共享單車停車引導(dǎo)牌!斑@是共享單車運(yùn)營企業(yè)剛設(shè)立的文明停車示范區(qū),通過‘圈地’的方式引導(dǎo)市民有序停車!绷x烏在繡湖區(qū)塊、篁園區(qū)塊、賓王區(qū)塊、工商學(xué)院區(qū)塊、萬達(dá)廣場區(qū)塊、福田金融商貿(mào)區(qū)塊、北苑樂購區(qū)塊等主城區(qū)范圍劃定7個(gè)區(qū)塊為嚴(yán)管示范區(qū),由運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理,并制定高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的明文規(guī)定。例如,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車應(yīng)有序停放在非機(jī)動(dòng)車專用停放點(diǎn)(含電子圍欄、非機(jī)動(dòng)車停車泊位)內(nèi);不得隨意停放、超量超范圍停放;不得占用盲道、綠化帶等市政公用設(shè)施或影響行人通行;不得隨意堆放、丟棄損壞;企業(yè)運(yùn)維人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、持證上崗;企業(yè)運(yùn)維人員接到通知后,須在15分鐘內(nèi)處置并反饋整改情況。 誠信建設(shè)促長效管理 “守信激勵(lì),條條道路通;失信懲戒,處處‘?dāng)r路虎’,將共享單車的管理納入信用體系,讓信用‘身份證’成為義烏市民的通行證,是探索共享單車長效管理的一項(xiàng)重大舉措! 余文俊說。 1月9日,在該市舉行的 “誠信日”活動(dòng)上,哈羅、摩拜、ofo三家單車企業(yè)與義烏市綜合行政執(zhí)法局、義烏市信用辦共同簽訂共享單車領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作協(xié)議,標(biāo)志著共享單車企業(yè)的運(yùn)營和市民的使用正式接軌誠信體系。根據(jù)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作協(xié)議,相關(guān)部門將根據(jù)共享單車運(yùn)營者的經(jīng)營狀況和共享單車用戶的使用情況,對(duì)守信主體實(shí)施聯(lián)合激勵(lì),對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。針對(duì)共享單車企業(yè)來說,管理是否盡責(zé)、處置是否到位等問題都將納入信用“身份證”,成為能否在義烏“立足”的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)失信懲戒規(guī)定,共享單車企業(yè)未履行管理職責(zé)、未按要求提供服務(wù)造成城市管理混亂等行為將納入企業(yè)信用體系,不良行為將被定期曝光。 對(duì)每位普通市民來說,今后使用單車也不能再“任性”,違反交規(guī)、違規(guī)停放、破壞綠化、損壞盜竊車輛等違法或重點(diǎn)不文明行為都將納入信用記錄,與個(gè)人信用分掛鉤,成為信用“通行證”上的污點(diǎn)。換言之,個(gè)人的不規(guī)范騎行及使用行為將扣除個(gè)人信用分,從而影響個(gè)人錄用、貸款等多方面利益。當(dāng)然,根據(jù)守信激勵(lì)原則,如果是信用良好的市民,也將享受優(yōu)待,例如信用分在110分以上的市民可享受單車免押金出行或享受騎行折扣優(yōu)惠。 根據(jù)實(shí)施計(jì)劃,2月底前,該市行政執(zhí)法部門將完成相關(guān)管理制度及扣分標(biāo)準(zhǔn)的制定,3月底前將與市信用辦實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接并啟動(dòng)實(shí)施,跨部門推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲,這也意味著,義烏信用出行時(shí)代將全面來臨。 余文俊說,接下來將從完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、增強(qiáng)社會(huì)共治、推廣應(yīng)用電子圍欄技術(shù)等智慧治理手段幾方面入手,加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范管理與市民文明使用,讓“文明騎行、規(guī)范停車”成為一道亮麗風(fēng)景線。 |
GMT+8, 2024-10-28 09:28