為強化鎮(zhèn)(街道)流域水環(huán)境保護的屬地責(zé)任,持續(xù)改善流域水質(zhì),日前,市政府辦公室印發(fā)了《義烏市流域水質(zhì)雙向生態(tài)補償實施辦法(試行)》和實施細(xì)則,建立了市政府與鎮(zhèn)街之間的流域水質(zhì)雙向生態(tài)補償機制,該實施辦法從2018年1月1日起試行。 據(jù)了解,《義烏市流域水質(zhì)雙向生態(tài)補償實施辦法(試行)》規(guī)定,義烏市流域水質(zhì)雙向生態(tài)補償結(jié)合水管體制改革和能客觀反映各鎮(zhèn)街流域河道水質(zhì)狀況的要求,選取14個鎮(zhèn)街的24條主要河道進行斷面水質(zhì)監(jiān)測分析。獎懲依據(jù)為我市全部河道均為地表水Ⅲ類水環(huán)境功能區(qū),各鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質(zhì)達到Ⅲ類及以上或水質(zhì)改善可獲得獎勵。目前影響斷面水質(zhì)主要指標(biāo)為氨氮和總磷,評判因子定為“2+X”污染指標(biāo),其中X為高錳酸鹽指數(shù)等其它嚴(yán)重超標(biāo)的污染指標(biāo)。 此外,部分河道上游生態(tài)水補給較少,水質(zhì)月度變化較大,因此采用“每月監(jiān)測、每季考核”模式,其中斷面水質(zhì)變化幅度為避免受季節(jié)、氣象等條件影響采用與上年度同期相比。獎懲標(biāo)準(zhǔn)由水質(zhì)類別獎懲和水質(zhì)變化幅度獎懲兩部分構(gòu)成。一是水質(zhì)類別,根據(jù)干支流流量對全市水質(zhì)考核影響占比的不同,對24條河道賦予不同的獎懲比重,將52個斷面分為3個等級,義烏江塔下洲等10個縣控以上交接斷面為第一等級,其余為第二、第三等級。二是水質(zhì)變化幅度,斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果與上年度同期相比,并扣除上游斷面變化幅度影響。此外,對義烏江、南江、城南河3條涉及鎮(zhèn)街較多的河道,根據(jù)鎮(zhèn)街涉及江岸長度占比劃分權(quán)重,如塔下洲斷面福田占5%、江東占50%、稠城占28%、稠江占17%。 同時,《義烏市流域水質(zhì)雙向生態(tài)補償實施辦法(試行)》強化對流域水質(zhì)雙向生態(tài)補償工作的責(zé)任考核,落實“河長”責(zé)任制。對當(dāng)季度水質(zhì)同比變差30%以上的,由市環(huán)保局對所在鎮(zhèn)(街道)進行預(yù)警通報;累計2個季度同比變差30%以上的,懲罰金額加倍。 |
GMT+8, 2024-10-28 07:33