日前，義烏市府辦正式印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、打造中國眾創(chuàng)鄉(xiāng)村的若干意見》（以下簡稱“意見”），對星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容及獎補(bǔ)政策、全面落實(shí)星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作保障制度等事項(xiàng)提出了具體意見。

“出臺此新政，主要是為了更好地整合各級資源，優(yōu)化激勵機(jī)制，加快義烏美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范市創(chuàng)建步伐�！睋�(jù)義烏市農(nóng)業(yè)林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來，義烏將圍繞打造“中國眾創(chuàng)鄉(xiāng)村”主題，以“131010”精品培育及星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程為抓手，多渠道加大美麗鄉(xiāng)村投入，強(qiáng)化各項(xiàng)要素保障，充分調(diào)動村級組織和農(nóng)民群眾的主動性和積極性，全面改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，不斷提升廣大農(nóng)村的美麗度和農(nóng)民群眾的幸福感，努力打造義烏市星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級版”。

“意見”指出，星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對象為義烏市各行政村（三年內(nèi)規(guī)劃實(shí)施集聚建設(shè)或整體拆遷改造的村除外）。推進(jìn)星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將遵循以下三個(gè)原則：

一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動宜居環(huán)境提質(zhì)擴(kuò)面。即根據(jù)“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色惠民要求貫穿深化星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，在整體區(qū)域上全面改善提升農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生活品質(zhì)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”向“一片美”轉(zhuǎn)型，“一時(shí)美”向“持久美”轉(zhuǎn)型。

二是堅(jiān)持富民導(dǎo)向，注重產(chǎn)業(yè)植入轉(zhuǎn)型升級。通過大力培育新型業(yè)態(tài)，把發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)與壯大村集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織聯(lián)合、眾籌、創(chuàng)投等作用，通過經(jīng)營村莊、加強(qiáng)招商引資，形成產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、融合發(fā)展、聚合發(fā)展的帶動效應(yīng)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“環(huán)境美”向“發(fā)展美”轉(zhuǎn)型。

三是堅(jiān)持以人為本，保障和諧人居共享發(fā)展。推進(jìn)星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)會始終把農(nóng)民利益放在首位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，注重人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力使建設(shè)成果惠及每一位農(nóng)民群眾。妥善處理好村落保護(hù)、村民生產(chǎn)生活和開發(fā)建設(shè)的關(guān)系，避免無序建設(shè)和過度開發(fā)。不斷深化農(nóng)村改革，有效突破瓶頸制約和制度障礙，推動美麗鄉(xiāng)村從“形態(tài)美”邁向“制度美”。

四是堅(jiān)持文化傳承，促進(jìn)風(fēng)貌風(fēng)尚內(nèi)在統(tǒng)一。將充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的引領(lǐng)力、凝聚力與推動力，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚，由表及里、內(nèi)外兼修，實(shí)施特色文化傳承保護(hù)，傳承具有義烏味道和本地特色的活態(tài)文化，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“外在美”向“內(nèi)在美”轉(zhuǎn)型、從“風(fēng)景美”向“風(fēng)尚美”轉(zhuǎn)型。

“意見”不僅明確了星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容，還明確了各項(xiàng)獎補(bǔ)政策。根據(jù)“意見”規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定為“一星”級美麗鄉(xiāng)村的，根據(jù)村莊人口規(guī)模，按實(shí)有在冊人口500人以下、500-1500人、1500人以上分類，分別給予10萬元/村、20萬元/村、30萬元/村的獎勵。

列入“三星”級（特色村）創(chuàng)建試點(diǎn)的，預(yù)撥50萬元/村的資金（含一星級已獎）作為建設(shè)啟動資金；經(jīng)創(chuàng)建考評認(rèn)定后，對工程建設(shè)投入較大的村莊，可按工程實(shí)際投資額的70%予以獎補(bǔ)，最高可補(bǔ)助至200萬元/村；對基礎(chǔ)條件較好實(shí)際工程建設(shè)投入較小的村莊，實(shí)行以獎代補(bǔ)，根據(jù)村莊人口規(guī)模，按實(shí)有在冊人口500人以下、500-1500人、1500人以上分類，分別給予120萬元/村、150萬元/村、180萬元/村的獎勵，獎勵資金除用于支付工程建設(shè)外，其結(jié)余部分用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

列入“五星”級（精品村）培育試點(diǎn)的，經(jīng)審定后列入補(bǔ)助的具體建設(shè)項(xiàng)目按工程實(shí)際投資額的80%予以獎補(bǔ)，最高不超過3000萬元/村。

此外，獲評省級特色精品村的還將額外獎勵20萬/村，獲評金華市級精品村的額外獎勵10萬/村，獲評金華市級秀美村的額外獎勵5萬/村。

據(jù)悉，為全面落實(shí)星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，義烏相關(guān)政府部門還將出臺系列保障制度，如建立星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期召開星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，督查通報(bào)工作進(jìn)展，研究解決星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)過程中遇見的疑難問題；完善義烏市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，義烏市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常到所負(fù)責(zé)的村、線開展督促檢查，推動各項(xiàng)工作全面落實(shí)；建立村企結(jié)對幫扶共建制度，實(shí)現(xiàn)村企共建共贏共同發(fā)展；建立鎮(zhèn)、村干部責(zé)任落實(shí)制度，將星級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)承諾事項(xiàng)列為干部評議和年度考績的重要內(nèi)容。