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      堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)

      2016-4-6 09:54

      摘要:  春暖花開(kāi),萬(wàn)物復(fù)蘇。經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè),城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)之佛堂鎮(zhèn)“蟠龍花園”和稠江街道“香溪印象”工程建設(shè)進(jìn)入了收尾階段,兩大工程正在進(jìn)行景觀、樓層公共部位裝飾等施工。與此同時(shí),市城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè) ...
       春暖花開(kāi),萬(wàn)物復(fù)蘇。經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè),城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)之佛堂鎮(zhèn)“蟠龍花園”和稠江街道“香溪印象”工程建設(shè)進(jìn)入了收尾階段,兩大工程正在進(jìn)行景觀、樓層公共部位裝飾等施工。與此同時(shí),市城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門(mén)與相關(guān)鎮(zhèn)街一起,根據(jù)工程進(jìn)度等情況,開(kāi)展大量調(diào)查研究,制定分房政策,確定安置農(nóng)戶(hù)。而佛堂鎮(zhèn)湖濱村、稠江街道下沿塘村將作為試點(diǎn),其農(nóng)戶(hù)將首批享受分房安置待遇。

        應(yīng)該說(shuō),城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。說(shuō)關(guān)鍵,是因?yàn)樗幱谶^(guò)去義烏那種“半城市化”到新時(shí)期全面新型城市化轉(zhuǎn)軌換檔期,事關(guān)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,事關(guān)深化“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略,事關(guān)全力打造世界“小商品之都”。

        說(shuō)攻堅(jiān)克難,是因?yàn)閮赡甓鄟?lái),雖然全市啟動(dòng)了7個(gè)城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)高層公寓項(xiàng)目和6個(gè)相應(yīng)配套產(chǎn)業(yè)用房項(xiàng)目,絕大多數(shù)干部群眾對(duì)城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)都有著清醒的認(rèn)識(shí),但還有部分人存在著一些模糊的觀念,需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,推進(jìn)這項(xiàng)新型城市化戰(zhàn)略。

        從義烏城市發(fā)展的角度來(lái)說(shuō),義烏城市經(jīng)過(guò)幾十年的粗放式擴(kuò)張,應(yīng)該邁向集約式發(fā)展。拉開(kāi)義烏城市發(fā)展時(shí)間軸,我們清楚地看到,義烏從一個(gè)小城鎮(zhèn)“攤大餅”式發(fā)展而來(lái),規(guī)劃與建設(shè)的滯后、功能與設(shè)施的欠缺、環(huán)境與品位的差距等等,都與國(guó)際商貿(mào)城市極不相稱(chēng);诖,精品城市理應(yīng)成為新型城市化戰(zhàn)略的核心主題,城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)正是圍繞這個(gè)主題而展開(kāi)。

        從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),新型城市化是構(gòu)筑城市競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。從某種意義上說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),體現(xiàn)在環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)槿瞬拧⒓夹g(shù)、資金等關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素,總是向環(huán)境優(yōu)越的區(qū)域集聚。義烏在這方面有教訓(xùn)值得反思。較早之前,有識(shí)之士就大聲疾呼:義烏應(yīng)該加快步伐從“義烏制造”向“義烏智造”轉(zhuǎn)變!爸窃臁钡暮诵氖侨瞬。然而,聽(tīng)聽(tīng)小區(qū)里貨運(yùn)汽車(chē)的隆隆馬達(dá)聲,看看樓下雜亂無(wú)序的生活環(huán)境,如何讓高素質(zhì)人才安居樂(lè)業(yè)?而以城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)為特征的城市化,將為義烏增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力奠定強(qiáng)大基礎(chǔ)。

        從人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)程來(lái)說(shuō),城市化早已成為了勢(shì)不可擋的必然趨勢(shì)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨指出,21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)的兩件大事,一是美國(guó)的高科技發(fā)展,二是中國(guó)的城鎮(zhèn)化步伐。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心,集聚大量人口、資金、教育、技術(shù)等資源,帶來(lái)信息交流,創(chuàng)造人類(lèi)幸福文明生活。一定程度上,城市化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家或者區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)桿。城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)就是通過(guò)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,加快城市化進(jìn)程,從而快速推進(jìn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變,縮短人們改變行為方式、生活習(xí)慣的時(shí)間,使之盡快享受城市生活。

        費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書(shū)中指出:“在我們社會(huì)的激速變遷中,從鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的過(guò)程中,我們?cè)卩l(xiāng)土社會(huì)中所養(yǎng)成的生活方式處處產(chǎn)生了流弊!钡拇_,過(guò)去那種“四層半”的城市化路徑,已經(jīng)成為義烏城市化發(fā)展的“流弊”。為了不再產(chǎn)生這種“流弊”,城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)中,義烏以“地理位置優(yōu)化、功能配套齊全、功能區(qū)塊清晰、人口集聚適度、服務(wù)半徑合理”的規(guī)劃建設(shè)思路,采取了住宅公寓與產(chǎn)業(yè)用房相結(jié)合的安置辦法,引進(jìn)了代理建設(shè)模式等建設(shè)管理機(jī)制,確保新社區(qū)集聚建設(shè)項(xiàng)目上規(guī)模、上檔次、上品位。因此,從廣大農(nóng)戶(hù)角度來(lái)說(shuō),這顯然是“予民以利、惠及百姓”的實(shí)際行動(dòng)。

        2013年7月,我市出臺(tái)城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)政策,正式吹響新型城市化號(hào)角。在近三年時(shí)間里,一些干部群眾或許有過(guò)觀念沖突、認(rèn)識(shí)模糊,也曾有過(guò)態(tài)度遲疑、行動(dòng)消極,但現(xiàn)在,我們必須厘清了,必須對(duì)此有更加清晰的認(rèn)識(shí)。明朝思想家、軍事家王陽(yáng)明說(shuō):“破山中賊易,破心中賊難!蔽覀儽仨毴コ约盒闹袑(duì)城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)的錯(cuò)誤觀念,才能厘清思路,一心一意采取行動(dòng),堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)。

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