我簡要地講講“三個(gè)三”的問題：　　第一個(gè)“三”，推行“三張清單”。黨的十八大報(bào)告和十八屆二中、三中全會(huì)都明確要求，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革。新一屆中央政府把簡政放權(quán)作為全面深化改革的“先手棋”，已先后削減、下放了600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，超額完成任務(wù)，但還要繼續(xù)削減、下放，而且要削減“含金量”更大的行政審批事項(xiàng)�！　∫皇菣�(quán)力清單，對(duì)應(yīng)的法治理念即“法無授權(quán)不可為”。我國憲法明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力要通過人民代表大會(huì)，要通過法律賦予政府權(quán)力。二是負(fù)面清單，對(duì)應(yīng)的法治理念即“法無禁止皆可為”。這是借鑒國際慣例，除了法律明文規(guī)定公民、企業(yè)不能進(jìn)入的領(lǐng)域外，都可以進(jìn)入，不需要經(jīng)過審批。當(dāng)然，老百姓還要受到道德方面的約束。三是責(zé)任清單，對(duì)應(yīng)的法治理念即“法定職責(zé)必須為”。行政審批制度改革以后，有的官員覺得為官不易，出現(xiàn)了不作為的現(xiàn)象，這就要強(qiáng)調(diào)政府以法律授予你的職責(zé)沒有選擇，不是可做可不做的問題，是必須要做的問題�！　〉诙�個(gè)“三”，建設(shè)三個(gè)經(jīng)濟(jì)。第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，要深化行政審批制度改革，簡政放權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。第二，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，中國正面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，如果不靠技術(shù)上的創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)就很難跳出中等收入陷阱。所以，必須要推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。第三，法治經(jīng)濟(jì)。它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須是法治經(jīng)濟(jì)，必須靠法治來制定規(guī)則、規(guī)范秩序，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，保護(hù)市場(chǎng)公平競爭�！　〉谌齻�(gè)“三”，重視三項(xiàng)監(jiān)管，即事前監(jiān)管、事中監(jiān)管、事后監(jiān)管。事前監(jiān)管不僅僅指的是行政審批，要探索事前監(jiān)管新方式，劃定新標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)即可成立，或可從事這個(gè)行業(yè)，以后檢查不符合標(biāo)準(zhǔn)的，就把企業(yè)撤銷或者采取其它手段進(jìn)行處罰。要?jiǎng)?chuàng)新方式進(jìn)行事中監(jiān)管，可以采取工商的商事登記制度，代價(jià)小、效益高，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力。事后監(jiān)管也很重要，企業(yè)若不守法，可以吊銷其營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證，再加以重罰，它相比事中監(jiān)管代價(jià)更大、效率更低。