天氣逐漸炎熱，汽車市場卻寒意漸濃。

中國汽車工業(yè)協(xié)會日前公布的車市運行數(shù)據(jù)顯示，1~4月，國內(nèi)汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)自2009年2月以來27個月的首次負增長，這同時也是金融危機以來我國汽車工業(yè)恢復(fù)增長后的首次負增長。

至此，2011年初仍對中國車市抱有“僥幸”心理的車企們，無疑被當(dāng)頭潑了一盆冷水。而更讓人關(guān)切的是，接下來，中國車市究竟會怎樣走，年終究竟將以何種結(jié)局收場，是否會出現(xiàn)改變當(dāng)下市場走勢的關(guān)鍵力量？記者 余躍(微博)廣州報道 政策篇

　　“政策救市”不可期

在快車道上一路疾馳的中國車市迎來了27個月以來的首次負增長。

2011年4月，中國汽車產(chǎn)銷量分別為153.53萬輛和155.20萬輛，環(huán)比下降15.98%和15.12%，同比下降1.85%和0.25%。這也是自2009年中國折桂全球第一大汽車產(chǎn)銷國以來首次出現(xiàn)的同比負增長。

“今年國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷增幅可能低于預(yù)期的10%~15%，形勢嚴(yán)峻�！敝衅麉f(xié)常務(wù)副會長兼秘書長董揚表示。

而在中國汽車工業(yè)流通協(xié)會有形汽車分會會長蘇暉

　　看來，作為“十二五”規(guī)劃的第一年，2011年經(jīng)濟發(fā)展會直接影響到以后4年的GDP增量，雖然宏觀格局暗示2011年汽車產(chǎn)業(yè)不會出現(xiàn)明顯的負增長，但長期走勢仍不容樂觀。

下行之困

事實上，2011年初，中國汽車制造商們依舊對2011年的車市持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。長安集團宣布今年的產(chǎn)銷目標(biāo)達到240萬輛，同比增長9.09%；北汽集團宣布其產(chǎn)銷目標(biāo)為180萬輛，預(yù)計增幅20%。

不過從一季度表現(xiàn)看，中國汽車產(chǎn)銷雖然依舊呈上升趨勢，增速卻明顯放緩。2月份開始，多數(shù)廠家已經(jīng)出現(xiàn)環(huán)比負增長，部分廠商甚至出現(xiàn)同比負增長。

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)字顯示，2011年1~4月，我國汽車產(chǎn)銷累計完成643.11萬輛和653.39萬輛，同比分別增長5.09%和5.95%，但增幅卻比上年同期分別下降58.71%和54.56%。如此巨大降幅令人震驚，也令中國汽車產(chǎn)銷跌落神壇，從全球增速冠軍幾乎變成了負增長冠軍。有中汽協(xié)相關(guān)人士曾憂心忡忡地表示，就其掌握的情況看，全球汽車行業(yè)負增長的市場，除了受地震影響的日本外，就只有中國了。

隨著整個車市銷量的回落，部分跨國車企的國內(nèi)銷量4月份也出現(xiàn)下滑。通用汽車在中國市場共計售出了20.34萬輛汽車，同比下降4.6%。豐田受到地震沖擊，4月國內(nèi)銷量大幅下降23%，僅為48700輛。

政策市退潮

業(yè)內(nèi)人士對車市下滑的原因眾說紛紜。

“最根本原因就是政府鼓勵汽車購買政策的退出。”中國乘用車聯(lián)席會秘書長饒達表示，“車市的下滑在政府的意料之中，也是政府的目的，從今年開始，對汽車產(chǎn)業(yè)踩剎車是一個基調(diào)�！�

2011年初，包括1.6L(含1.6L)排量以下的汽車優(yōu)惠購車政策和政府鼓勵汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠補貼政策已全面退出，“政策市”退潮令中國車市備受打擊。

雖然年初出臺的“十二五”規(guī)劃將自主品牌汽車和新能源汽車提到了顯著位置，但是并不能短期內(nèi)改變汽車產(chǎn)銷滑落的趨勢。一方面，雖然新能源汽車補貼政策力度很大，但囿于國內(nèi)純電動車技術(shù)的不成熟，實現(xiàn)大規(guī)模市場化尚需時日；另一方面，雖然政府計劃在5年內(nèi)將自主品牌汽車銷量提升至整體銷量的40%，但除了公務(wù)用車鼓勵購買外，并沒有其他鼓勵措施出臺。

有觀察人士認為，從2011年起，汽車已從政府大力鼓勵的產(chǎn)業(yè)，變成了謹(jǐn)慎鼓勵的產(chǎn)業(yè)。

令汽車產(chǎn)銷雪上加霜的是以北京為代表的一線城市全面治堵政策的實施，鼓勵政策退出和一線城市銷量被限，令很多經(jīng)銷商在年初就對車市走向保持觀望。

至于汽油價格的接連上漲、股市的低迷和國內(nèi)CPI指數(shù)的攀高，也不斷壓制著居民購車欲望。

“股市一度跌破2900點，消費者手里沒有錢，自然就無法消費。股市和車市始終是息息相關(guān)的。”蘇暉表示，“CPI增速和薪酬增速不匹配，也加重了消費者持幣待購的心態(tài)�！�

意料之中

鼓勵還是不鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)，對政府來說始終是個兩難選擇題。

“過去5年里，中國進口石油超過1億噸，中國必須改變對石油過度依賴的現(xiàn)狀�！别堖_說，“由于汽車產(chǎn)銷的高速增長，中國的道路交通也無法與需求實現(xiàn)匹配，在此情況下，政府對汽車產(chǎn)業(yè)的態(tài)度只能是抑制增長，而不是鼓勵增長�！�

但是，蘇暉認為，車市的過度抑制不利于“十二五”目標(biāo)的實現(xiàn)：“首先，汽車作為中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，直接影響著中國的GDP增速。并且，‘十二五’規(guī)劃中，政府將自主品牌汽車提到了重要位置。一味壓制車市發(fā)展不利于在市場競爭中處于劣勢的自主品牌的發(fā)展�！�

據(jù)了解，汽車廠商也曾以此為由向政府建言再次出臺鼓勵汽車購買政策。據(jù)國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司內(nèi)部人士告訴《中國經(jīng)營報》記者：“的確有很多廠商提出過類似要求，但是在短期內(nèi)，這不可能實現(xiàn)。當(dāng)初，為應(yīng)對金融危機政府出臺了相關(guān)鼓勵汽車購買政策，但那只是特殊時期的特殊手段。企業(yè)不應(yīng)該過度依賴政府�！�

該人士強調(diào)，汽車銷售出現(xiàn)波動是市場正常反應(yīng)，也是相關(guān)部門在國家鼓勵汽車購買政策全面退出前就意料到的結(jié)果。國家希望借此為在過去兩年里被高速增長沖得頭腦發(fā)熱的廠家敲響警鐘，“他們應(yīng)該面對一個真實的中國汽車市場，重新思考產(chǎn)能和銷量能否匹配。政府還是希望通過市場自身的規(guī)律和作用來幫助企業(yè)調(diào)整自己的步調(diào)�！�

饒達與此看法相同，但更為樂觀，他認為，即便今年車市銷量僅有1700萬輛，整體利潤率仍舊將遠遠高于2010年。