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      義烏全力打造“廉潔商城”

      2013-4-18 11:14

      摘要:   近年來,浙江省義烏市通過加大農(nóng)村“三資”管理力度、加強(qiáng)市場誠信建設(shè)、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo),全力打造“廉潔商城”。  管好農(nóng)村“三資”,打造“廉潔村務(wù)”。義烏市村集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),截至去年底,平均 ...
        近年來,浙江省義烏市通過加大農(nóng)村“三資”管理力度、加強(qiáng)市場誠信建設(shè)、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo),全力打造“廉潔商城”。

        管好農(nóng)村“三資”,打造“廉潔村務(wù)”。義烏市村集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),截至去年底,平均每個村集體資產(chǎn)近千萬元,同時累計有195個村啟動舊村改造工程,在建工程投入資金達(dá)16.6億元。為確保村級資金不出問題,2012年以來,義烏市紀(jì)委、監(jiān)察局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面啟動“廉潔村務(wù)”規(guī)范化建設(shè)工程,設(shè)置了20條管用、易行、簡明的“硬杠杠”,包括重大村務(wù)決策規(guī)范、“三務(wù)”公開規(guī)范、村級財務(wù)實行定期審計和定期報告制度等。為確保這20條規(guī)定落地,義烏市專門設(shè)計了一套軟件,只要一點(diǎn)鼠標(biāo),每個村執(zhí)行狀況一目了然。同時,每年都會對各行政村進(jìn)行評議,對評議不達(dá)標(biāo)的村,在村干部報酬、評先評優(yōu)及項目安排中予以一票否決。自推行“廉潔村務(wù)”以來,全市受理涉及村干部的信訪件同比下降10%,農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件同比下降15%。

        維護(hù)市場誠信公平,構(gòu)建廉潔市場。義烏是一座建在市場上的城市,推進(jìn)廉潔市場建設(shè)對義烏的發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。這幾年來,義烏市紀(jì)委、監(jiān)察局在這方面積極探索,大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)市場、民主評議管理部門、陽光招商等,取得了明顯成效。建立市場“廉廊”廉潔文化教育基地,大力培育以誠實守信為基礎(chǔ)的商業(yè)文明,及時發(fā)布市場主體誠信行為記錄,對違規(guī)違法和失信行為進(jìn)行曝光。組織廣大經(jīng)營戶對參與國際商貿(mào)城市場管理服務(wù)工作的工商、國稅、地稅、公安、質(zhì)監(jiān)等部門的廉潔自律、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、長效機(jī)制構(gòu)建等情況進(jìn)行不記名打分評議,推動市場管理服務(wù)的廉潔高效。將市場管理業(yè)主單位的信息上網(wǎng)公示,及時公開市場發(fā)展、招商等相關(guān)重大信息,實行陽光招商,實現(xiàn)市場信息化、精細(xì)化服務(wù)管理。

        杜絕暗箱操作,打造廉潔工程。工程建設(shè)領(lǐng)域歷來是腐敗的高發(fā)地,近年來義烏市切實加大專項治理力度,健全監(jiān)管制度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,取得了較好的成效。建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺,規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)招拍掛出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度,有力地推動了公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。2010年1月以來,全市公開招投標(biāo)工程項目共3268個,工程預(yù)算總額248.54億元,實際中標(biāo)金額為199.74億元,節(jié)約資金48.8億元。切實加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè),加大責(zé)任追究力度,強(qiáng)化對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,從源頭上防治腐敗。深入推進(jìn)工程建設(shè)代建制,提高財政資金使用績效。完善合同預(yù)算管理、工程施工現(xiàn)場管理,工程結(jié)算審核機(jī)制,改革資金支付流程,開展全程跟蹤審計制度,建立工程項目后評價制度。建立完善各監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制,實行工程建設(shè)信息化監(jiān)管,形成監(jiān)督合力。
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