由于目前義烏現(xiàn)有的小額貸款公司的主發(fā)起人均不是金融機(jī)構(gòu)，多為民營企業(yè)，要想改制，就必須騰出第一大股東的位置，然而誰都不愿將手中的“蛋糕”拱手讓人。所以小額貸款公司改制村鎮(zhèn)銀行的設(shè)想，只是看上去很美而已，真正實(shí)施起來難度非常大。

　　現(xiàn)在，有那么一個(gè)直接入股村鎮(zhèn)銀行的機(jī)會(huì)擺在義烏民企的眼前，企業(yè)的積極性和踴躍度可想而知。昨日，記者了解到，義烏首家村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)銀監(jiān)會(huì)的規(guī)劃同意，目前正在籌建申請(qǐng)階段。接下來義烏銀監(jiān)辦將著重對(duì)擬定股東進(jìn)行資格審查，并將最終結(jié)果向上級(jí)部門層層申報(bào)，預(yù)計(jì)有望于明年上半年開業(yè)。

　　初步篩選——近八成股東姓“義”

　　義烏首家村鎮(zhèn)銀行暫命名為“義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行”，其主發(fā)起人是杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行，持股比例為40%，其余擬定的19個(gè)股東中有15家義烏企業(yè)，基本上都是義烏行業(yè)內(nèi)較有名的企業(yè)，如“精英工藝品”、“金鑫實(shí)業(yè)”、“新光集團(tuán)”、“博尼服飾”、“真愛毛紡”、“貝克曼集團(tuán)”、“華統(tǒng)集團(tuán)”、“棒杰股份”等，目前義烏企業(yè)持股比例為43%。

　　前不久，義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行剛召開了發(fā)起人大會(huì)。義烏銀監(jiān)辦主任徐佶告訴記者，初步篩選階段有15家義烏企業(yè)入選，接下來銀監(jiān)辦將對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行更細(xì)化的審核工作，例如對(duì)外投資比例不得超過凈資產(chǎn)的50%；資產(chǎn)負(fù)債率不能高于70%；信用記錄良好，有穩(wěn)定的盈利能力，未來要有補(bǔ)充資本的能力等等。如果不符合條件的，也同樣會(huì)被剔除。所以15家還只是現(xiàn)階段的一個(gè)數(shù)字。

　　義烏民企進(jìn)軍金融業(yè)的愿望一直都很強(qiáng)烈，從當(dāng)初積極設(shè)立小額貸款公司的熱情度就能窺見一斑。小額貸款公司已經(jīng)成為了民營資本的主戰(zhàn)場(chǎng)。民企都將小額貸款公司作為涉足金融業(yè)的跳板，希望以后能變身成為真正的金融機(jī)構(gòu)——村鎮(zhèn)銀行，或憑借小額貸款公司參與更多的金融活動(dòng)。在這次村鎮(zhèn)銀行籌建過程中，民企熱情更是高漲，在參股報(bào)名階段就吸引了20余家義烏企業(yè)前來報(bào)名，主要為飾品、針織、服飾、工藝品等行業(yè)的龍頭企業(yè)。包括“新光集團(tuán)”、“棒杰股份”在內(nèi)的多家此前已設(shè)立了小額貸款公司的企業(yè)也不愿錯(cuò)過這個(gè)大好的機(jī)會(huì)。

　　作為義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行擬定股東之一的新光集團(tuán)坦言，此前設(shè)立小額貸款公司其中一個(gè)重要原因正是看中了小額貸款公司未來有望改制成村鎮(zhèn)銀行的可能性，如今參股村鎮(zhèn)銀行，渠道更直接了�！艾F(xiàn)在很多民營企業(yè)都對(duì)金融業(yè)感興趣，隨著國家相關(guān)政策的不斷出臺(tái)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，金融業(yè)的大門正慢慢向我們民企打開，同時(shí)也拓展了民營資本的投資渠道。”新光集團(tuán)董事長周曉光說，民營企業(yè)大部分都是中小企業(yè)，這些中小企業(yè)盡管在規(guī)模上有局限，卻很具活力和創(chuàng)造力，進(jìn)入金融業(yè)后更能清晰地看到企業(yè)的需求，能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)。她認(rèn)為未來村鎮(zhèn)銀行的前景是非常不錯(cuò)的。

　　上市公司“棒杰股份”前幾天剛發(fā)布了“關(guān)于投資入股浙江義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的公告”，認(rèn)購村鎮(zhèn)銀行股本600萬股，股權(quán)比例為2%，投資總額為600萬元。公告中還提到，此次入股村鎮(zhèn)銀行能充分利用公司自有資金，提高資金使用效率，在一定程度上能促進(jìn)公司利潤增長�？磥�，“棒杰股份”相當(dāng)看好村鎮(zhèn)銀行的未來，手握一個(gè)小額貸款公司這樣的跳板仍嫌不夠。

　　誕生背景——農(nóng)村金融市場(chǎng)有待開發(fā)

　　近年來，農(nóng)村金融服務(wù)不充分的問題日漸突出，特別是存在金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率偏低、信貸資金不足、農(nóng)戶貸款難等一系列現(xiàn)實(shí)問題，這在一定程度上制約了“三農(nóng)”問題的解決和新農(nóng)村建設(shè)步伐。而另一方面，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)金融服務(wù)的需求也越來越高。

　　為了解決農(nóng)村金融供需不平衡的矛盾，銀監(jiān)會(huì)在2006年就發(fā)布了相關(guān)文件，完善了農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，以村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等為代表的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)入百姓視野。

　　記者了解到，義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行是杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行作為主發(fā)起人在省內(nèi)發(fā)起設(shè)立的第6家村鎮(zhèn)銀行。早在2008年，杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行就發(fā)起設(shè)立了省內(nèi)第一家村鎮(zhèn)銀行——湖州長興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行，它的成立有效解決了當(dāng)?shù)亟鹑诰W(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、金融服務(wù)供給不足、行業(yè)競爭不充分等問題，形成了投資多元、種類多樣、覆蓋全面、服務(wù)高效的全方位金融服務(wù)體系。

　　“根據(jù)國家政策規(guī)定，首先要解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融服務(wù)缺失的問題，因此村鎮(zhèn)銀行最早是在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的縣市試點(diǎn)，再慢慢向有農(nóng)村金融服務(wù)需求的縣市擴(kuò)大試點(diǎn)�！绷x烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行籌建組辦公室主任朱海榮告訴記者，作為新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行的定位就要“扎根縣域，支農(nóng)支小”，在金融產(chǎn)品設(shè)置上也必須緊緊圍繞“小微企業(yè)”、“三農(nóng)”進(jìn)行創(chuàng)新，村鎮(zhèn)銀行可以說是國家推進(jìn)農(nóng)村金融改革的產(chǎn)物。在他看來，盡管金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，但農(nóng)村金融服務(wù)缺失的問題仍然存在。義烏的第一產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)占比雖不大，但農(nóng)村金融服務(wù)的需求并不小，市場(chǎng)有待進(jìn)一步開發(fā)。此外，義烏發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，更是大有文章可做。接下來，他們將深入農(nóng)村，深入市場(chǎng)，積極為義烏小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)輸血。

　　據(jù)朱海榮介紹，義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行將選址于國際商貿(mào)城附近，這也是充分考慮到金融服務(wù)要貼近市場(chǎng)、貼近百姓的原則。未來義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行還將在義烏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，最大限度滿足市場(chǎng)需求。

　　差異定位——服務(wù)對(duì)準(zhǔn)“小微”“三農(nóng)”

　　義烏背靠小商品市場(chǎng)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，一直以來都是金融機(jī)構(gòu)搶食的對(duì)象。截至目前，義烏已有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)22家，等到義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行開業(yè)，就是23家了。這在縣級(jí)市實(shí)屬少見。

　　在這樣一個(gè)金融業(yè)發(fā)達(dá)的城市，義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行何以跟那些大型國有商業(yè)銀行競爭呢？對(duì)此，朱海榮并不擔(dān)憂。他說，義烏民營經(jīng)濟(jì)活躍，本身金融需求就比較大，再者隨著電子商務(wù)的發(fā)展，催生了許多新的商業(yè)主體，對(duì)于銀行來說可開發(fā)的潛在的“小微企業(yè)”客戶還有很多。

　　針對(duì)義烏企業(yè)的特點(diǎn)和金融需求的不同，義烏聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行籌建組的成員們近期也在進(jìn)行行業(yè)調(diào)查，通過對(duì)行業(yè)的深入了解，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。“最近我正在研讀關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的一些文集，如何通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品為電子商務(wù)的發(fā)展服務(wù)，為網(wǎng)商解決融資難題，這些都是我們要去思考的問題�！敝旌�榮透露說，目前他們也針對(duì)義烏網(wǎng)商的特點(diǎn)設(shè)計(jì)了一些創(chuàng)新型的金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)解決資金難題。

　　“雖然義烏金融機(jī)構(gòu)很多，但每家銀行都有自己的定位，我們村鎮(zhèn)銀行的定位就是面向小微企業(yè)和三農(nóng)經(jīng)濟(jì)，扎根縣域，支農(nóng)支小�！敝旌�榮說，和大型國有銀行相比在定位上還是有一定差異的。據(jù)了解，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)自2007年開始試點(diǎn)，從成立全省首家村鎮(zhèn)銀行——長興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行以來，截至今年9月底，全省已成立49家村鎮(zhèn)銀行、8家農(nóng)村資金互助社和1家貸款公司，而且經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)居全國首位，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)正成為新的縣域金融生力軍。