昨日上午，在市國際貿(mào)易服務(wù)中心，義烏市珒泰貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人TUMA ENES拿到了營業(yè)執(zhí)照，成為義烏第100萬戶市場(chǎng)經(jīng)營主體。至此，義烏市場(chǎng)經(jīng)營主體總量達(dá)到100萬戶，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

以去年底義烏常住人口計(jì)算，意味著義烏每2個(gè)人中就有1名老板。這樣的體量，占了全省十分之一，全國千分之五，位居省內(nèi)縣級(jí)區(qū)域第一，全國第二。

從上世紀(jì)八十年代啟動(dòng)探索個(gè)體工商戶登記發(fā)證，義烏始終堅(jiān)持“興商建市”不動(dòng)搖，以開放、包容的姿態(tài)，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱土。0到100萬的飛躍，其背后是一個(gè)個(gè)敢想敢闖敢拼的身影，是一項(xiàng)項(xiàng)改革不斷深入的結(jié)果，是群眾首創(chuàng)和黨政有為的生動(dòng)寫照，是深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)注解。

無數(shù)春筍次第生

跑出成長加速度

市場(chǎng)活則經(jīng)濟(jì)活，實(shí)體興則經(jīng)濟(jì)興。40多年前，當(dāng)改革春風(fēng)吹遍中國大地，義烏的民營經(jīng)濟(jì)也如雨后春筍般快速成長。

1982年，義烏第一本個(gè)體工商戶執(zhí)照發(fā)出，到1984年，個(gè)體工商戶開始使用全國統(tǒng)一營業(yè)執(zhí)照，義烏個(gè)體工商戶就已突破1萬戶。

隨著改革的不斷深入，義烏市場(chǎng)經(jīng)營主體的增長開啟加速度。義烏市場(chǎng)經(jīng)營主體數(shù)突破第一個(gè)10萬用時(shí)26年，第二個(gè)10萬用時(shí)6年10個(gè)月，第三個(gè)10萬用時(shí)2年8個(gè)月，第四個(gè)10萬用時(shí)1年11個(gè)月，第五個(gè)10萬用時(shí)不足1年，而從50萬到100萬，市場(chǎng)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)翻番僅用了短短四年時(shí)間。今年更是連破90萬、100萬，中間僅相距6個(gè)月，再次刷新市場(chǎng)經(jīng)營主體增長紀(jì)錄。今年以來，全市新設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營主體16.74萬戶，同比增長44.94%，最高峰時(shí)一天新設(shè)近1600戶。

義烏市場(chǎng)經(jīng)營主體的成長史，正是義烏民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史。義烏超過98%的市場(chǎng)經(jīng)營主體為民營主體，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了義烏60%以上的稅收、90%以上的新增就業(yè)崗位、95%以上的外貿(mào)出口。

在義烏“小商品、大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)、大集群”的發(fā)展格局中，個(gè)體工商戶更是煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。截至目前，全市個(gè)體工商戶總量達(dá)71.82萬戶，同比增長18.81%，超過市場(chǎng)經(jīng)營主體總量的七成。今年以來，全市新設(shè)個(gè)體工商戶12.76萬戶，同比增長48.2%，占市場(chǎng)經(jīng)營主體新設(shè)量的76.23%。

分行業(yè)類別看，近年來，義烏搶抓全球數(shù)字貿(mào)易新機(jī)遇，推動(dòng)“進(jìn)口出口、線上線下、境內(nèi)境外”融合發(fā)展，以直播電商、跨境電商為代表的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，電商經(jīng)營主體增速迅猛，成為推動(dòng)義烏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。在義烏新增“老板”中，每4名就有3名是網(wǎng)商“店小二”。截至目前，全市電商經(jīng)營主體達(dá)55.69萬戶，同比增長28.6%，占全省電商經(jīng)營主體的1/3。今年以來，全市新設(shè)電商經(jīng)營主體12.45萬戶，同比增長55.43%，占新設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營主體總量的四分之三。 （下轉(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）

與此同時(shí)，義烏市場(chǎng)建設(shè)40多年，走的是一條解放思想、深化改革之路，也是一條面向世界、擴(kuò)大開放之路。2009年，義烏成為浙江省最早獲得外資登記權(quán)限的縣級(jí)市，2011年，在全國首創(chuàng)常駐機(jī)構(gòu)和外資經(jīng)營主體并存的“雙軌制”，外資經(jīng)營主體培育一直走在全國前列。目前全市共有外資經(jīng)營主體8836戶，同比增長5.73%，占金華的84.22%，全省的六分之一。2022年12月，義烏推出優(yōu)化國際營商環(huán)境和涉外服務(wù)10項(xiàng)新舉措，外商加速回流，外資經(jīng)營主體增長開始“狂飆”，截至目前新設(shè)外資經(jīng)營主體達(dá)832戶，同比增長170.13%，占金華的90.73%，全省的四分之一。

不僅如此，從“雞毛換糖”到“買賣全球”，世界的義烏吸引著全國、全球的創(chuàng)業(yè)者紛至沓來。浙江省首本香港個(gè)體戶、澳門個(gè)體戶、臺(tái)灣個(gè)體戶，以及外資合伙企業(yè)執(zhí)照都在這里誕生。全市百萬市場(chǎng)經(jīng)營主體投資來源輻射全省11個(gè)地級(jí)市、全國31個(gè)省級(jí)行政區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)和全球六大洲155個(gè)國家。其中外商投資來源主要集中在“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）。

營商環(huán)境強(qiáng)優(yōu)化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)底氣足

篳路藍(lán)縷、披荊斬棘，從“0”到“100萬”的成長史，折射的是“興商建市”一張藍(lán)圖繪到底的奮斗史，是一部“雞毛飛上天”的創(chuàng)業(yè)史，也是一部從內(nèi)陸小縣嬗變?yōu)椤百Q(mào)易天堂”的發(fā)展史。義烏始終牢牢把握主體培育這個(gè)核心，不斷加大商事改革力度，加快市場(chǎng)準(zhǔn)入速度，提升政務(wù)服務(wù)溫度，全力推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

“從提交申請(qǐng)材料到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照只用了一天，在義烏辦執(zhí)照又快又簡單�！盩UMA ENES說，這是他注冊(cè)的第三家服飾貿(mào)易公司，從最早第一家辦執(zhí)照要跑好幾個(gè)部門，到如今只需一個(gè)工作日，他連連贊嘆：“這辦事速度，太快了�！�

對(duì)于企業(yè)來說，時(shí)間就意味著利潤。多年來，僅為企業(yè)開辦這一件事，義烏就使出了渾身解數(shù)。2013年、2014年，義烏就率先啟動(dòng)兩輪商事登記制度改革，“先照后證、籌建登記”“注冊(cè)資本認(rèn)繳制”等8項(xiàng)改革舉措走在全國前列。

“最多跑一次”改革以來，義烏更是大刀闊斧推進(jìn)減事項(xiàng)、減材料、減證明，在全省率先上線全程電子化登記平臺(tái)，全省首創(chuàng)企業(yè)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記申報(bào)承諾制，實(shí)現(xiàn)商事登記“零證明”。如今，網(wǎng)上辦照只需一張身份證，企業(yè)開辦網(wǎng)辦率已達(dá)99%。

“全生命周期商事服務(wù)”則是義烏“放管服”改革的另一張名片。義烏全力構(gòu)建企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)模式，推出營業(yè)執(zhí)照免費(fèi)郵寄、公章免費(fèi)刻制、稅務(wù)Ukey免費(fèi)領(lǐng)取等“開業(yè)大禮包”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零費(fèi)用”。同時(shí)持續(xù)深化“證照分離”改革，推動(dòng)照后減證、簡化審批，涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入清單化管理，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)一張清單、一體推進(jìn)。食品銷售、餐館經(jīng)營、煙草專賣零售等高頻涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“一件事”集成辦理。

為深入貫徹落實(shí)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”工作要求，義烏以數(shù)字便民為導(dǎo)向，打造全省首個(gè)智能登記系統(tǒng)，目前已迭代至3.0版本，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營主體全周期全類型智能登記，減少群眾手工填報(bào)內(nèi)容超80%。截至目前，智能登記辦件已超18萬件，占同期總辦件的52%以上。結(jié)合外商投資需求大、外資企業(yè)多的特點(diǎn)，在全省率先推出外資登記信用承諾制改革，信用良好的申請(qǐng)人僅需提交相關(guān)信息申報(bào)承諾書，無需再提交相關(guān)外文材料的翻譯件，今年以來，共有1816名外國自然人免予提交護(hù)照翻譯件，共為外商減免2120件材料的翻譯費(fèi)用，累計(jì)節(jié)省費(fèi)用7.8萬余元。

這只是義烏優(yōu)化提升營商環(huán)境的一小部分。從開展公平競爭政策先行先試，到探索平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管創(chuàng)新實(shí)踐，再到創(chuàng)新柔性監(jiān)管改革，義烏不斷打造“辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”的營商環(huán)境品牌。

“我到過中國很多城市，但最終我選擇在義烏。義烏是個(gè)讓我充滿驚喜的城市，每一次回來都有變化，這里的生活生產(chǎn)環(huán)境越來越好。”TUMA ENES對(duì)未來充滿信心，他給未來三年定了“小目標(biāo)”，企業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到2億元。

整裝再出發(fā)

激發(fā)新活力

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了市場(chǎng)活躍了就需要更多市場(chǎng)經(jīng)營主體，就像水多了需要更多的魚，魚多起來了水也更活了，這是一個(gè)良性循環(huán)�！笔袌�(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

市場(chǎng)道路千萬條，經(jīng)營主體第一條。100萬，對(duì)義烏來說，是又一個(gè)全新的開始。為廣大經(jīng)營主體創(chuàng)造更好的生存發(fā)展土壤，才是永恒的課題。今年，我省提出實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，瞄準(zhǔn)“對(duì)標(biāo)國際一流，錨定國內(nèi)最好”的目標(biāo)定位，全面打造一流營商環(huán)境升級(jí)版。眼下的義烏，正聚焦市場(chǎng)化法治化國際化，全力打造國際一流營商環(huán)境樣板城市。

優(yōu)化環(huán)境，關(guān)鍵是高效公平法治。政企同心，讓每一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營主體都能在義烏安心投資、順心辦事、舒心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)展、溫馨生活。“下步，義烏將繼續(xù)做優(yōu)政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和陽光正義法治環(huán)境。”市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，比如在做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面，義烏將繼續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化改革，打造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先行地。

政策幫扶上也將更加給力。對(duì)標(biāo)全省最優(yōu)，義烏將全力打通政策落實(shí)“最后一公里”，持續(xù)推進(jìn)政策迭代升級(jí)，最大限度釋放政策紅利，幫助市場(chǎng)經(jīng)營主體增強(qiáng)發(fā)展信心，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)力的政策保障。今年以來，義烏就已為個(gè)體工商戶減稅8.5億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息4624萬元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額8476萬元，開展個(gè)體工商戶相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬人次。

大道至簡，實(shí)干為要。營商環(huán)境沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)。相信隨著改革的持續(xù)深化落地，義烏經(jīng)營主體發(fā)展史將不斷續(xù)寫新傳奇，義烏在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列的動(dòng)能也會(huì)更加強(qiáng)勁。