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      蘇溪鎮(zhèn)打造“塊統(tǒng)快辦”標準化綜合執(zhí)法單元

      2023-4-20 09:16

      摘要: 蘇溪鎮(zhèn)緊盯全覆蓋整體政府監(jiān)管體系和全閉環(huán)行政執(zhí)法體系建設,堅持“達情執(zhí)法、區(qū)域智管、融合善治”理念,打造“塊統(tǒng)快辦”執(zhí)法新模式,充分發(fā)揮“一支隊伍管執(zhí)法”精簡高效協(xié)同優(yōu)勢,其做法被評為浙江省“大綜合一 ...

      蘇溪鎮(zhèn)緊盯全覆蓋整體政府監(jiān)管體系和全閉環(huán)行政執(zhí)法體系建設,堅持“達情執(zhí)法、區(qū)域智管、融合善治”理念,打造“塊統(tǒng)快辦”執(zhí)法新模式,充分發(fā)揮“一支隊伍管執(zhí)法”精簡高效協(xié)同優(yōu)勢,其做法被評為浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革最佳實踐,確立為浙江省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革觀察點。

      一、組建“綜合執(zhí)法”最小單元,系統(tǒng)重塑“大綜合一體化”最優(yōu)架構

      堅持以黨建引領鍛造過硬隊伍,以“扁平化”思維牽引系統(tǒng)性變革。構建“1+4+8+X”的“一支隊伍管執(zhí)法”體系。整合持證鎮(zhèn)干部、綜合執(zhí)法和8支專業(yè)執(zhí)法隊伍,由鎮(zhèn)政府11個科室、48個村社網(wǎng)格等力量組建執(zhí)法快遣隊,10分鐘趕赴現(xiàn)場分類調處各類民警情。以下屬4個中隊為主體,聯(lián)合共建委和十和里社區(qū)組建聯(lián)合中隊,在厘清主管部門、執(zhí)法單位和屬地網(wǎng)格三方監(jiān)管責任的基礎上,推行“周一集中辦公”“周五聯(lián)合執(zhí)法”,以“最小單元”凝聚“最強力量”。

      二、落實“省楓中隊”標準建制,全域打造“大綜合一體化”最佳樣板

      管理制度化。堅持黨建統(tǒng)管、以訓代管、日常嚴管、考核促管。出臺《蘇溪鎮(zhèn)干部及四個平臺派駐干部考核辦法(試行)》,激勵派駐干部爭先創(chuàng)優(yōu)。執(zhí)法標準化。制定616項賦權執(zhí)法手冊,出臺19個辦案指引,細化432項自由裁量權,嚴格執(zhí)行“三項制度”,實現(xiàn)“教科書式”執(zhí)法。建立“線上+線下”市—鎮(zhèn)—村社“三級執(zhí)法監(jiān)管”,落實一般案件中隊自辦、重大案件鎮(zhèn)級統(tǒng)辦、疑難案件縣市協(xié)辦分層處置閉環(huán)。硬件規(guī)范化。打造黨建、執(zhí)法、探索、協(xié)同、服務中隊陣地“五大分區(qū)”。推行統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法保障,規(guī)范制式服裝、執(zhí)法車輛、單兵裝備等形象標識。

      三、創(chuàng)建“融合高效”協(xié)作機制,奮力跑出“大綜合一體化”最快速度

      監(jiān)管“一件事”提效能。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,以全市61個執(zhí)法監(jiān)管“一件事”主題為基礎,梳理符合蘇溪特點的24件高頻多發(fā)事項,統(tǒng)籌轄區(qū)內的“1+8”執(zhí)法隊伍,開展執(zhí)法監(jiān)管“一件事”檢查52次,化解難題6個!熬C合查一次”減負擔。分組分類開展企業(yè)等5大領域“綜合查一次”,錨定領域特色定向整隊查訪。首推“綜合查一次”暖心執(zhí)法,對照專項“正負面清單”開展“點對點”檢查,形成獨創(chuàng)性“企業(yè)體檢”二維碼。創(chuàng)新式機制促高效。建立首問責任制、主責牽頭制、目標責任制和代跑代辦制“四大機制”,完善“10分鐘必達、30分鐘協(xié)同”的“1030”機制,落實“一網(wǎng)格一治團”,每個網(wǎng)格配備1名執(zhí)法輔助人員,與網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、輔警、平安服務隊等基層治理力量組團服務,實現(xiàn)執(zhí)法前移、迅速反應、快速處置。

      四、聚焦“區(qū)域智管”數(shù)字賦能,全面構建“大綜合一體化”最智集成

      一網(wǎng)統(tǒng)管。整合全鎮(zhèn)3436路“智安監(jiān)控”、13個高空攝像頭等智慧監(jiān)控網(wǎng)絡,用數(shù)據(jù)流代替網(wǎng)格員織密全鎮(zhèn)203個網(wǎng)格624個微網(wǎng)格。一體貫通。發(fā)揮“智慧小腦”社會風險分析研判功能,扭轉社會治理事件響應慢、跟蹤難問題,重塑事件處置流程,再造執(zhí)法多跨協(xié)同。一數(shù)統(tǒng)考。開展多維度數(shù)字化績效考評,將干部考評與社會事件處置相掛鉤,實現(xiàn)立體畫像、動態(tài)監(jiān)管、精準評價,確保派駐干部指揮得動、管得起來,基層干部走得出去、沉得下來。

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      GMT+8, 2024-10-23 17:39

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