執(zhí)法隊(duì)員開展燃?xì)獍踩珯z查。

開欄的話：

深化社會(huì)治理，加強(qiáng)城市管理，關(guān)鍵是立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律、法規(guī)是最大、最重要的規(guī)矩。為深入開展普法宣傳，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)普及，有效發(fā)揮案例警示作用，打造依法行政、創(chuàng)新城市管理交流平臺(tái)，本報(bào)今天起開設(shè)《執(zhí)法在線》專欄，敬請(qǐng)關(guān)注！

一般來說，有人有城市的地方，就有城市管理。從早期的“城管”到現(xiàn)在的“綜合行政執(zhí)法”，變的是稱呼，不變的是肩負(fù)的城市管理職能；從13個(gè)領(lǐng)域488項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)到行政執(zhí)法事項(xiàng)賦權(quán)鎮(zhèn)街，標(biāo)志著義烏“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革進(jìn)入新階段。

當(dāng)前，我市已實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。今年以來，市執(zhí)法局各下屬大隊(duì)紛紛立足轄區(qū)實(shí)際，以“繡花針”功夫抓好抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。本期聚焦的是市執(zhí)法局江東大隊(duì)如何管罰并重守牢城市管理安全底線。

剛?cè)岵��?jì)

確保建筑垃圾“出口地”安全

相關(guān)案件：2月16日，執(zhí)法隊(duì)員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某路面有被污染的跡象，于是利用“全球眼”系統(tǒng)展開倒查。經(jīng)查，某施工工地的運(yùn)輸車輛在運(yùn)送建筑垃圾時(shí)，因未按規(guī)定進(jìn)行覆蓋，導(dǎo)致車輛在行駛途中發(fā)生遺撒現(xiàn)象。目前，江東大隊(duì)已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案處理。

執(zhí)法隊(duì)員提醒，建設(shè)工地未嚴(yán)格履行“七個(gè)百分百”管理責(zé)任，很容易在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生遺撒違法行為。此舉不僅污染路面，在晴好天氣還易引起揚(yáng)塵，影響交通安全。據(jù)了解，近段時(shí)間，執(zhí)法部門就立案調(diào)查了未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾、運(yùn)輸車輛未采取防止物料遺撒措施上路等案件11件。

執(zhí)法舉措：江東街道轄區(qū)工地項(xiàng)目多，建筑垃圾清運(yùn)和處置需求量較大，若管理不到位，易造成無(wú)序、混亂的運(yùn)輸局面。為此，江東大隊(duì)堅(jiān)持“執(zhí)法即服務(wù)，服務(wù)即執(zhí)法”理念，提前做好工程項(xiàng)目排查，建立監(jiān)管臺(tái)賬，并及時(shí)掌握工程進(jìn)展，主動(dòng)上門服務(wù)。期間，執(zhí)法隊(duì)員就工程相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)心的建筑垃圾處置方案編制、車輛核準(zhǔn)備案、運(yùn)輸路線審批等問題進(jìn)行宣講和說明，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)進(jìn)行源頭管理，保障建筑垃圾“出口地”安全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近一個(gè)月來，執(zhí)法隊(duì)員共為5個(gè)施工工地提供宣講服務(wù)，約談處置問題17個(gè)。在主動(dòng)送服務(wù)進(jìn)工地的基礎(chǔ)上，執(zhí)法隊(duì)員還通過數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)控車輛出入工地出入口的情況，及時(shí)叫停污染車輛輸出，并使用剛性執(zhí)法手段嚴(yán)厲查處違法行為。

部門聯(lián)動(dòng)

強(qiáng)化燃?xì)獍踩�管�?/p>

相關(guān)案件：為強(qiáng)化對(duì)燃?xì)庠搭^銷售單位的監(jiān)管，近日，江東大隊(duì)聯(lián)合社區(qū)、建設(shè)局等部門對(duì)燃?xì)庹军c(diǎn)開展執(zhí)法監(jiān)管“一件事”檢查。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)整合后的4家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)資格、銷售情況以及場(chǎng)地、氣瓶等進(jìn)行檢查，并對(duì)9家其他燃?xì)饨?jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行排查。期間，執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)一處應(yīng)撤銷站點(diǎn)仍存放裝有少量燃?xì)獾臍馄浚��?dāng)即立案查處。

執(zhí)法舉措：眼下，隨著餐飲業(yè)的逐漸復(fù)蘇，后廚安全問題是監(jiān)管的重點(diǎn)之一。比如說，燃?xì)庖?guī)范使用與灶具選擇上，使用來源不明的燃?xì)�，用加熱、臥倒等違規(guī)方式使用氣瓶，選用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的灶具，就存在安全隱患。為此，江東大隊(duì)聯(lián)合社區(qū)、建設(shè)、消防等部門開展燃?xì)忸I(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管“一件事”檢查，多部門協(xié)同查，全面提高監(jiān)管效率。期間，查處1起違規(guī)使用氣瓶案件，并對(duì)4起使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)灶具的違法行為進(jìn)行立案處罰，在以罰促改的同時(shí)進(jìn)行“回頭看”檢查，避免查而不改、罰而不改。

人防+技防

緊盯施工建設(shè)領(lǐng)域安全

相關(guān)案件：在日常巡查中，執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某小區(qū)地下負(fù)一層的樓板及橫梁被拆除，明顯可見墻體裸露的鋼筋，于是立即責(zé)令工人停止施工。經(jīng)對(duì)比房屋結(jié)構(gòu)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，該處為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，業(yè)主在未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案的情況下，自行安排工人拆除了一定面積的樓板和橫梁，僅剩一根承重柱承重。針對(duì)上述情況，執(zhí)法隊(duì)員責(zé)令業(yè)主對(duì)已拆除的樓板及橫梁進(jìn)行修復(fù)加固。最終，涉事業(yè)主因違反《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》第十條第一款之規(guī)定被立案調(diào)查，依法受到罰款6萬(wàn)元的行政處罰。

執(zhí)法隊(duì)員提醒廣大業(yè)主和施工人員，裝修房屋時(shí)墻體不能隨意拆，一定要安全為先，遵守行業(yè)規(guī)范。在未了解裝修、安全施工等方面法律法規(guī)的情況下，盲目施工建設(shè)，不僅危害房屋結(jié)構(gòu)，帶來安全隱患，還有可能觸犯法律底線。

執(zhí)法舉措：江東大隊(duì)通過人防+技防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)行為，一方面動(dòng)員群眾變身“普法者”，形成人防監(jiān)管合力，織密巡查舉報(bào)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；另一方面布置“天眼”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，借助數(shù)字監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等新手段，覆蓋監(jiān)管盲區(qū)盲點(diǎn)。對(duì)于違法建設(shè)與違規(guī)裝修行為，江東大隊(duì)以“零容忍”的態(tài)度兜住安全底線，以案為鑒、以拆促改，在施工建設(shè)領(lǐng)域形成震懾力。比如，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法建筑，運(yùn)用即查即拆、分批處置等手段全力拆除；對(duì)于樓盤小區(qū)，督促物業(yè)履行管理責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)裝修點(diǎn)位予以重點(diǎn)關(guān)注。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，近一個(gè)月來，江東大隊(duì)共計(jì)拆除違建9處共575平方米，辦理裝修案件1件。