（2023年2月13日中國(guó)共產(chǎn)黨義烏市第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨義烏市第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2023年2月13日在義烏舉行。出席會(huì)議的市紀(jì)委委員24人，列席268人。

金華市委常委、義烏市委書記王健出席全會(huì)并作講話。市委常委和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十五屆二次全會(huì)、金華市紀(jì)委八屆二次全會(huì)、市委十五屆三次全會(huì)決策部署，回顧總結(jié)我市2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署2023年任務(wù)。全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持，審議通過(guò)了傅曉輝同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《奮力打造勤廉并重的新時(shí)代清廉高地 為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化義烏篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十五屆二次全會(huì)、金華市紀(jì)委八屆二次全會(huì)精神。王健同志在全會(huì)上的講話，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，對(duì)推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展提出了明確要求。全市各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，一年來(lái)，市委旗幟鮮明、以上率下，堅(jiān)定不移扛起管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)深入抓好清廉義烏建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，我市政治生態(tài)持續(xù)凈化向好。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞打造新時(shí)代清廉建設(shè)高地，一以貫之打好政治監(jiān)督“護(hù)航戰(zhàn)”，一刻不停打好反腐懲惡“總體戰(zhàn)”，一如既往打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”，一絲不茍打好民心民利“守衛(wèi)戰(zhàn)”，一鼓作氣打好市委巡察“開局戰(zhàn)”，一體全域打好清廉建設(shè)“陣地戰(zhàn)”，一馬當(dāng)先打好改革創(chuàng)新“突圍戰(zhàn)”，一嚴(yán)到底打好隊(duì)伍建設(shè)“提升戰(zhàn)”，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新進(jìn)展新成效。全會(huì)還深入分析了當(dāng)前我市全面從嚴(yán)治黨依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，實(shí)事求是剖析了紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，要求高度重視，切實(shí)加以解決。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2023年是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是義烏對(duì)標(biāo)二十大、迭代“138”、開創(chuàng)新局面、奮進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，是堅(jiān)持“興商建市”不動(dòng)搖，改革開放再出發(fā)新十年的起始年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照上級(jí)紀(jì)委全會(huì)和市委十五屆三次全會(huì)決策部署，堅(jiān)決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，圍繞打造勤廉并重的新時(shí)代清廉建設(shè)高地，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為高質(zhì)量高水平建設(shè)世界小商品之都、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化義烏篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第一，做實(shí)政治監(jiān)督第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落地見效。推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”全面扎根，更加嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，監(jiān)督護(hù)航中心大局，精準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)和市委重大決策部署。盯緊管牢關(guān)鍵少數(shù)，增強(qiáng)責(zé)任的穿透性，強(qiáng)化制度的約束力，提升監(jiān)督的咬合度。一體抓好巡視巡察，高質(zhì)量組織實(shí)施2023年巡察任務(wù)，推動(dòng)與省級(jí)巡視、金華市級(jí)巡察三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)整改落實(shí)，把巡察利劍磨得更光更亮。

第二，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)第一保障，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)帶民風(fēng)。深刻認(rèn)識(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，持續(xù)糾治享樂(lè)之風(fēng)、奢靡之風(fēng)，整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等頑瘴痼疾，深挖隱形變異。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，嚴(yán)查政令不暢問(wèn)題，深化基層減負(fù)工作。夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)，完善機(jī)制制度，積極引導(dǎo)推動(dòng)廉潔節(jié)儉理念有機(jī)融入鄉(xiāng)規(guī)民約，全面培樹新風(fēng)正氣。

第三，貫徹反腐敗斗爭(zhēng)第一方略，堅(jiān)定不移推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。把黨的十八大以來(lái)仍然不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，深化整治糧食購(gòu)銷、工程建設(shè)、項(xiàng)目審批、征地拆遷等領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治金融、國(guó)企、教育、衛(wèi)健、住建、開發(fā)區(qū)等行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。堅(jiān)持受賄行賄一起查，拓展反“圍獵”的戰(zhàn)略縱深。堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”同時(shí)同向綜合發(fā)力，落實(shí)“四書促改”，深化以案明紀(jì)，預(yù)防“低齡”腐敗，全力提升腐敗治理效能。

第四，聚焦基層治理第一現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)定不移提升基層監(jiān)督質(zhì)效。持續(xù)深化基層“五整治五提升”行動(dòng)，著力整治一批問(wèn)題村社、提升一批薄弱村社、總結(jié)一批示范村社，推動(dòng)優(yōu)化基層政治生態(tài)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，深化漠視侵害群眾利益問(wèn)題和基層站所突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)推進(jìn)訪源治理，推動(dòng)涉紀(jì)信訪舉報(bào)“量降質(zhì)升”。

第五，呼應(yīng)嚴(yán)管厚愛第一需求，堅(jiān)定不移呵護(hù)干部創(chuàng)新有為。健全“挺紀(jì)在前、抓早抓小”常態(tài)化機(jī)制，編印紀(jì)法條款簡(jiǎn)讀本，實(shí)施紀(jì)法宣教“十百千萬(wàn)”工程，推動(dòng)預(yù)防關(guān)口再前移。健全“容錯(cuò)糾錯(cuò)、撐腰鼓勁”常態(tài)化機(jī)制，精準(zhǔn)審慎追責(zé)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化容錯(cuò)免責(zé)，旗幟鮮明澄清失實(shí)舉報(bào)、打擊誣告陷害，用心用情做好受處理干部教育回訪工作，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

第六，樹牢監(jiān)督提質(zhì)第一導(dǎo)向，堅(jiān)定不移深化體制機(jī)制改革。完善基層監(jiān)督體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌銜接“四項(xiàng)監(jiān)督”，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同。優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制，著力提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。深化公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督，有序推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)景建設(shè)，高效規(guī)范處置紅色預(yù)警，不斷釋放數(shù)字監(jiān)督治理效能。

第七，融入營(yíng)商環(huán)境第一工程，堅(jiān)定不移提升清廉建設(shè)顆粒飽滿度。打造清廉建設(shè)責(zé)任共同體，梯次推進(jìn)清廉單元建設(shè)，開展清廉商戶評(píng)選，提升廉潔文化浸潤(rùn)度，縱深推進(jìn)清廉共建。深化親清政商關(guān)系，優(yōu)化完善政商交往正負(fù)面清單，監(jiān)督推動(dòng)惠企助企政策落地落實(shí)，開展涉企收費(fèi)等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，激勵(lì)干部敢為、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

第八，對(duì)標(biāo)自身建設(shè)第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定不移打造敢善斗爭(zhēng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。注重發(fā)揮紀(jì)委常委會(huì)“頭雁效應(yīng)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程各方面。分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn)，建立工作業(yè)績(jī)晾曬考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部斗爭(zhēng)能力、專業(yè)素養(yǎng)整體躍升。進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，針對(duì)性開展警示教育，常態(tài)化防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，更加自覺接受各方面監(jiān)督。落實(shí)落細(xì)干部關(guān)心關(guān)愛舉措，把隊(duì)伍建成堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)向上的戰(zhàn)斗集體。