2022年，義烏全面承接、頂格落實國家、省、金華系列政策，全力打好穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)助企紓困組合拳，先后出臺了《戰(zhàn)疫情搶發(fā)展20條》等51個政策文件，兌付財政資金30.2億元，累計為企業(yè)減負(fù)179.5億元，有力推動了經(jīng)濟復(fù)蘇向好。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，為貫徹落實中央、省、金華經(jīng)濟工作會議精神，進(jìn)一步提振市場信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，市委、市政府早謀劃、早行動，深入研判經(jīng)濟形勢，對標(biāo)上級要求，直面市場主體需求，制定《關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。該政策包括擴大有效投資、科技創(chuàng)新、“4+X”制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、交通強市和國際陸港建設(shè)、擴大內(nèi)需和對外開放、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等8個重點領(lǐng)域的政策，共計58條政策措施，涉及財政資金82億元。

一是擴大有效投資政策包。深入開展重大項目及有效投資攻堅競賽活動，實施市重點建設(shè)項目250個以上，確保固定資產(chǎn)投資增長15%以上。加強要素保障，安排專項資金1個億重點支持四個加快發(fā)展鎮(zhèn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，全年供應(yīng)建設(shè)用地1萬畝以上，力爭保障新增用能指標(biāo)80萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，階段性下調(diào)首套個人住房貸款利率，落實居民個人換購住房個人所得稅優(yōu)惠政策，并在征收拆遷安置中加大房票使用力度。

二是科技創(chuàng)新政策包。全面落實科技創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，重點打好核心指標(biāo)提升、創(chuàng)新主體培育、科研平臺建設(shè)、科創(chuàng)走廊建設(shè)“四大攻堅戰(zhàn)”，力爭研發(fā)投入強度提升到2%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重超過3.4%。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策和基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策，并對企業(yè)享受加計扣除政策的研發(fā)費用按比例給予最多500萬元的獎勵。支持企業(yè)創(chuàng)建重點實驗室、研發(fā)機構(gòu)、雙創(chuàng)載體、創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)等，根據(jù)不同級別給予相應(yīng)獎勵，對首次認(rèn)定為國家級重點實驗室的給予建設(shè)依托單位1000萬元獎勵。

三是“4+X”制造業(yè)集群培育政策包。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，規(guī)�；�發(fā)展信息光電、新能源汽車及零部件、芯片傳感器及智能終端、生命健康等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)上工業(yè)畝均稅收達(dá)到22萬元/畝。加大工業(yè)用地供給，全年出讓土地中工業(yè)用地比例不低于30%。整治低效工業(yè)企業(yè)用地5000畝以上，整治集中連片低效區(qū)塊2個以上。加快工業(yè)用地有機更新和擴容利用，在符合技術(shù)規(guī)范前提下可試點探索容積率至4.0。爭取國家制造業(yè)中長期貸款支持政策更好更快落地，力爭新增制造業(yè)貸款80億元以上。

四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策包。對標(biāo)全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程，著力提升服務(wù)業(yè)平臺和主體能級，推動全市形成3個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，對首次創(chuàng)建成功的給予180萬元獎勵，對營收規(guī)模、綜合評價等居全省前列的高能級創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，給予500萬元補助經(jīng)費。以階梯資金直補的方式支持培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的發(fā)展，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)等服務(wù)業(yè)企業(yè)小升規(guī)并給予獎勵。推進(jìn)文旅融合發(fā)展，加快省級夜間經(jīng)濟城市試點建設(shè)，安排發(fā)放文旅消費券2600萬元。

五是交通強市和國際陸港建設(shè)政策包。圍繞“打造國際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)”戰(zhàn)略部署，立足“國際性綜合交通樞紐”定位，構(gòu)建“三軸六向”對外開放大通道，打造“一心兩圈雙樞紐”現(xiàn)代綜合立體交通新格局。支持多式聯(lián)運發(fā)展，對從事鐵路西站集裝箱海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)且年度多式聯(lián)運全程提單業(yè)務(wù)占比50%以上的營運平臺，按照每標(biāo)箱160元給予補助。鼓勵貨運企業(yè)做大做強，對首次小升規(guī)的貨運企業(yè)以及公路運輸周轉(zhuǎn)量增速15%以上的規(guī)上貨運企業(yè)給予10-20萬元補助。持續(xù)落實交通物流助企紓困政策，安排專項資金支持“司機之家”運營。支持交通領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，加快推進(jìn)巡游出租汽車100%新能源化，對提前更新的車輛延長其經(jīng)營期限。

六是擴大內(nèi)需和對外開放政策包。按照國家政策規(guī)定繼續(xù)實施免征新能源汽車購置稅等政策，開展汽車消費補貼活動。全力培育10個電商直播式共富工坊，支持發(fā)展智慧商圈、智慧商超。貫徹落實全省千團萬企拓市場行動，全年組織走出去團組25個以上，企業(yè)500家次以上。政策性外貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項貸款增長10%以上，對短期出口信用保險保費扶持比例不低于60%，其中對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)扶持比例不低于80%。支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，深化“Chinagoods國家站+海外倉+展廳”運營模式，全年新增10個以上。

七是鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策包。加強種糧農(nóng)民受益保障，繼續(xù)實施規(guī)模糧油種植補貼、最低收購價等常態(tài)化補貼政策，提高油菜種植補助力度，由200元/畝提升至300元/畝。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)政策性保險補助政策，根據(jù)需求開發(fā)生豬安全險等地方特色險種，保費由市財政補助65%。支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對農(nóng)業(yè)平臺項目、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌給予一定獎勵。推動縣城綜合承載能力提升，積極爭取政策性銀行設(shè)立以支持縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)為主體的信貸資金。

八是保障和改善民生政策包。實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，確保一般公共預(yù)算支出增量的2/3以上用于民生領(lǐng)域。推進(jìn)“勞有所得”，探索將用人單位招用的實習(xí)見習(xí)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者等不符合確立勞動關(guān)系的人員納入工傷保險制度保障。推進(jìn)“幼有所育”“學(xué)有優(yōu)教”，持續(xù)提高公辦幼兒園在園幼兒占比，建成投用中小學(xué)、幼兒園15所以上，新增學(xué)位8000個以上。推進(jìn)“病有良醫(yī)”，加快兒童醫(yī)院和浙四國保樓等項目建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平，合理布局醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，平均急救反應(yīng)時間縮短至11分鐘以內(nèi)。推進(jìn)“住有所居”，建設(shè)籌集保障性租賃住房1.46萬套（間），著力解決新市民、青年人住房困難問題。推進(jìn)“弱有眾扶”“老有康養(yǎng)”，加強困難群眾、孤困兒童等基本民生保障，完善義烏市社會救助聯(lián)合體功能。

中央廣播電視總臺、中國新聞社、浙江日報等20余家新聞媒體記者參加了新聞發(fā)布會。