江濱如畫

1982年8月25日，義烏縣“稠城鎮(zhèn)市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組”下發(fā)《關(guān)于加強小百貨市場管理的通告》，宣布將于當(dāng)年9月5日起，正式開放“小商品市場”。從此，義烏小商品市場奮勇搏擊改革開放大潮，奏響制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)升級和市場化改革的華章，被聯(lián)合國、世界銀行等權(quán)威機構(gòu)稱為“全球最大的小商品批發(fā)市場”。2021年中國小商品城實現(xiàn)成交額1866.8億元，全市電子商務(wù)交易額達3715.05億元，線上與線下的相互支撐、深度融合、協(xié)同發(fā)展態(tài)勢突顯。

40年來，義烏小商品市場從“集貿(mào)市場”到“專業(yè)市場”，從“馬路市場”到“世界超市”，從“實體市場”到“虛實融合”發(fā)展，是背后“三大推力”的發(fā)展邏輯。

一、歷史的推力

義烏人經(jīng)商歷史最早可追溯到宋代，以晚清尤多。《義烏縣志》記載，早在清乾隆時，義烏就有農(nóng)民于每年冬春農(nóng)閑季節(jié)，肩擔(dān)“糖擔(dān)”雞毛換糖，后逐漸演變?yōu)椤扒锰菐汀�。這一經(jīng)商傳統(tǒng)成為義烏市場發(fā)展的歷史基因。

義烏市場的誕生根植于深厚的歷史傳統(tǒng)，“吃不飽”的現(xiàn)實境遇和改革開放的政策松綁。義烏“七山二水一分田”人多地少的農(nóng)耕現(xiàn)實條件，讓上世紀七八十年代的義烏成為糧食高產(chǎn)窮縣，“吃飽飯”的物質(zhì)追求促使義烏廿三里一帶的農(nóng)民繼續(xù)利用農(nóng)閑雞毛換糖討生計并形成市場。黨的十一屆三中全會吹響改革開放的號角，農(nóng)民經(jīng)商、小商品買賣等政策逐漸松綁，在一大批敢擔(dān)當(dāng)為民好干部的闖關(guān)護航下，催生義烏市場。

隨著義烏市場的放開，小商品市場經(jīng)營面積不斷擴大，按規(guī)模變遷劃分為五代市場：1982年，小商品和采購商在義烏第一代小商品市場湖清門市場集聚。1984年12月，建成占地35萬平方米、固定攤位近2000個的第二代小商品市場即新馬路市場，迅速發(fā)展成為全國小商品流通中心。1986年9月26日，占地4.4萬平方米、擁有4100個攤位的城中路小商品市場開業(yè)，到1990年底擴建為占地7.7萬平方米，擁有1.05余萬個攤位，迅猛躍升為全國最大的小商品批發(fā)市場。1992年2月，篁園市場一期投入使用，加之后來的篁園市場二期、賓王市場，至1995年11月，已形成占地46萬平方米、擁有3.2萬個攤位，堪稱當(dāng)時全國最大的室內(nèi)商品批發(fā)市場，成為第四代義烏小商品市場。2002年10月22日，義烏國際商貿(mào)城一區(qū)市場正式投入使用，此后逐步延展2011年的五個區(qū)，經(jīng)營面積達640萬平方米、擁有7.5萬個攤位的義烏第五代小商品市場形成。

縱觀義烏市場的發(fā)展歷程，始終根據(jù)國際國內(nèi)形勢變化、技術(shù)發(fā)展趨勢、發(fā)展問題難點，迭代升級經(jīng)營業(yè)態(tài)、體制機制、管理水平，始終走在全國專業(yè)市場的前列。從輻射半徑和影響力上來看，1982年至1992年，是義烏市場從區(qū)域性專業(yè)市場發(fā)展為全國性專業(yè)市場的階段；1992年至2002年，是義烏市場從全國性專業(yè)市場發(fā)展為國際性專業(yè)市場的階段；2002年至2012年是義烏市場向國際性虛實結(jié)合發(fā)展的階段；2012年至2022年，是實體市場與虛擬市場深度融合發(fā)展的階段。

40年來，伴隨著市場地址改變的是市場成交額、輻射半徑、影響力、經(jīng)營方式、管理方式、管理水平的迭代升級。今天，義烏站在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，投資建設(shè)第六代市場，繼續(xù)走好市場迭代升級之路。

二、人民的推力

義烏市場發(fā)展是“以人民為中心”發(fā)展思想的集中體現(xiàn)，是人民的創(chuàng)造，它的產(chǎn)生發(fā)展都解決人民需求、突出人民主體、體現(xiàn)人民共富、備受人民支持。義烏市場的發(fā)展是“違背”一般經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展，義烏沒有地緣優(yōu)勢、沒有資源優(yōu)勢、沒有交通優(yōu)勢，有的只有經(jīng)商傳統(tǒng)、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)不活人的現(xiàn)實和改變現(xiàn)實的迫切愿望。

40年來，義烏市場發(fā)展解決人民需求。上世紀70年代，義烏人民在政策夾縫中從事雞毛換糖，可以說，義烏市場能夠開放的最根本原因是人民的需要，是為了解決“餓肚子”的問題；市場發(fā)展起來后，進一步解決“生活好”的問題，為人的自由全面發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

40年來，義烏市場發(fā)展突出人民主體地位。在市場開放和發(fā)展的過程中，通過“造富”效應(yīng)和親屬幫帶，不斷擴大市場參與主體，義烏市場經(jīng)營主體始終以個體戶為主，更多更公平惠及義烏人民。截至2022年2月23日，在冊的市場主體達80萬，其中2021年新增個體工商戶占新設(shè)內(nèi)資經(jīng)濟主體的72.5%。人民是市場發(fā)展的主體力量，市場是義烏與新義烏人致富的“必需品”。

40年來，義烏市場發(fā)展體現(xiàn)人民共富。義烏人民享受市場直接或間接的帶動作用，圍繞市場生產(chǎn)生活，市場讓義烏居民人均可支配收入一直走在全國前列。2021年，義烏居民人均可支配收入達到77468元，繼續(xù)穩(wěn)居全國縣域第一，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為1.88:1，繼續(xù)穩(wěn)步縮小，低于全省1.94的城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比,并較上年同期縮小0.02，推動了人民共同富裕。

40年來，義烏市場發(fā)展備受人民支持。義烏市場是義烏人民的驕傲，更是義烏人民的“致富田”和“心中寶”，市場及關(guān)聯(lián)核心產(chǎn)業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)橇x烏人民參與度最廣、最支持的核心產(chǎn)業(yè)，有關(guān)市場發(fā)展的一舉一動始終牽動著義烏人民的心，市場發(fā)展充分匯聚和展現(xiàn)著義烏人民的實干與智慧。

三、改革的推力

40年來，作為“吃改革飯長大”的義烏，改革始終貫穿義烏市場發(fā)展的全過程和全領(lǐng)域，從單項改革到綜合改革，從部門改革到國家級改革，1982年11月25日，義烏開放小商品市場；1992年1月21日，解決信息不對稱，解決假冒偽劣、哄抬物價等違法行為，義烏市委、市政府全力支持“劃行歸市”，小商品市場分為8個交易區(qū)，經(jīng)營16個大類商品；1993年12月，義烏市政府率先創(chuàng)新市場經(jīng)營管理體制，義烏市場實行管辦分離，組建國有控股企業(yè)義烏中國小商品城股份有限公司，負責(zé)管理和運營義烏中國小商品城；1995年7月，國家體改委批準(zhǔn)義烏市成為浙江省唯一的全國綜合改革試點縣（市）；2006年11月，浙江省委、省政府確定將義烏作為進一步擴大縣級政府經(jīng)濟社會管理權(quán)限的改革試點，賦予義烏與設(shè)區(qū)市同等的經(jīng)濟社會管理權(quán)限；2011年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)在義烏開展國際貿(mào)易綜合改革試點，義烏成為全國唯一開展國家級綜合改革試點的縣級市，成為全國第10個綜合配套改革試驗區(qū)；2020年9月21日，國務(wù)院發(fā)布《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案》，義烏成為浙江自貿(mào)區(qū)金義片區(qū)重要組成部分，進入自貿(mào)區(qū)時代。

40年來，義烏改革始終以發(fā)展市場為核心，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府的作用。重點破解制約市場發(fā)展的體制機制障礙，促進市場的迭代升級，緊盯市場化改革方向，以顧客的需求為核心，向?qū)嵺`要動力，尊重群眾首創(chuàng)精神，強化市場交易、定價、展示、融資、信息等功能，提高交易效率，降低交易成本、促進交易便利、優(yōu)化交易環(huán)境、催生市場創(chuàng)新。義烏通過改革集資源、聚優(yōu)勢、促發(fā)展，成為一座改革之城。